安徽省国家税务局关于印发《抓紧清理企业
欠税实施意见》的通知
（皖国税发[1998]107号 1998年7月8日）
各地、市国家税务局，亳州市国家税务局：
为进一步加大清理企业欠税力度，确保完成全年税收任务，根据有关法律、法规，省局制定了《抓紧清理企业欠税实施意见》，现印发给你们，请结合当地实际，制定具体实施办法，确保完成省局下达的清欠任务。
抓紧清理企业欠税实施意见
今年以来，全省企业欠缴“两税”税款呈上升态势，影响了税收收入进度。企业欠税居高不下，不仅软化了征管手段，削弱了依法治税工作，而且严重地制约着全年税收任务的完成，是当前组织收入工作的焦点和难点问题。现依据有关法律、法规，并结合我省实际情况，特提出清理欠税的实施意见。
一、目标
1998年全省清理欠缴“两税”指标8亿元。
二、原则
(一)组织收入的原则。清理欠税的主要目的是为完成或超额完成全年税收收入任务，因此，清理欠税的效果如何，主要是看税收收入是否增加，要通过清理欠税的成效去衡量税收征管改革等各项工作的成果。
(二)依法清欠的原则。清理企业欠税要有充分的法律、法规依据，必须严格执行《
中华人民共和国税收征收管理法》和国务院、国家税务总局有关清理欠税的规定。在清欠工作中，对不同经济类型的纳税人要一视同仁，只有将企业实现税款全部足额征收入库，才能公平税负，为企业创造平等的竞争条件。
三、措施
(一)实行清欠工作领导责任制。各地要立即成立清欠工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管领导具体负责，有关职能部门密切配合，建立健全清理欠税组织机构。实行分片包干，分类指导，以保证清欠工作取得实效。
(二)制定清欠目标责任制。为确保清欠目标落实到位，省局将把清欠任务完成情况作为考核各地工作成绩的主要指标。各地要根据全省清理欠税总目标的要求，有针对性地制定清欠计划，对欠税大户，要逐户排出清欠计划，指定专人督促企业缴税；有条件的地方可以把清欠工作和日常征管结合进行，使企业在缴清当期税款的同时，也上缴一定的欠税。要把清欠计划落实到基层征收单位，实行严格的清欠责任制，把清欠效果和工作实绩挂钩，形成内部激励机制，真正将清欠工作落到实处。
(三)规范清欠工作程序。按照《
中华人民共和国税收征收管理法》的规定批准缓缴的欠税，缓缴期限要严格控制在3个月以内；达到3个月后，主管税务机关要立即将欠税收缴入库，不得再批缓缴。对欠缴“两税”余额超过500万元的企业，一律报经省国税局批准(原来达到标准未办理审批手续的，要重新登记，及时报送省局审批)，使清欠工作做到有据可依，有章可循。
