青岛市政府关于进一步精简会议、压缩文件、控制各类事务性活动的决定
（青政发[1998]140号 1998年8月26日）
近几年来，我市各级政府认真贯彻落实国务院和省政府有关指示精神，围绕转变作风、提高效率、解决“文山会海”问题采取了一些措施，取得了一定成效。但是，会议过多、文件过多、领导同志事务性活动过多，各级领导和基层疲于应付的情况仍然没有根本改变，成为困扰领导机关和基层的一大问题。这一问题如不彻底解决，不仅直接影响领导同志集中精力抓大事，而且在一定程度上损害党和政府与人民群众的密切联系，助长官僚主义、形式主义和文牍主义，造成人、财、物力的浪费。因此，必须引起各级各部门的高度重视，采取坚决措施，认真加以解决。现就进一步精简会议、压缩文件、控制各类事务性活动作出如下决定：
一、精简各种会议，提高会议质量
(一)召开会议要坚持精简、高效、节俭、务实的原则。可开可不开的会议坚决不开；凡能合并开的会不单独开；凡能电话通知和登报解决的问题，不再开会；凡能在小范围内传达部署工作的，不再开大会；凡领导能现场办公解决问题的，不再召集有关人员开会；凡各部门部署工作的会议，贯彻上级主管部门或业务对口部门工作部署的会议等，不以市政府的名义召开。提倡开短会、开小会，注重实效。市政府各部门、市直有关单位以市政府名义召开的全市性会议，原则上一年一次，并一般不扩大到乡镇、街道办事处；市政府各部门、市直有关单位召开的会议，各市、区政府负责同志一般不到会。
(二)政府系统的会议分为三类。市政府全体(扩大)会议为一类会议，市政府各部门、市直有关单位以市政府名义召开的全市性会议为二类会议，以市政府名义召开的专业性会议为三类会议。
(三)对政府系统召开的全市性会议，实行计划管理和会议审批制度。市政府各部门、市直有关单位凡要求下年度以市政府名义召开的全市性会议，应于每年11月底前向市政府办公厅申报，由市政府办公厅汇总审核后，提请市政府常务会议研究批准，纳入计划管理。
在市政府会议计划外特殊情况需以市政府名义召开的全市性会议，主办部门或单位至少提前10天将有关请示报送市政府办公厅，由市政府办公厅审核后，提请市政府常务会议或市长办公会议研究批准。
未经市政府会议研究，需临时召开的三类会议，由分管副市长提出意见，报市长决定。
(四)建立会议费用分级管理、核定预算、包干使用制度。市财政部门对各部门、各单位经市政府批准，纳入计划管理召开的全市性会议，确定限额包干标准，将年度会务经费一次性拨付到位，由会议主办部门或单位包干使用。
