陕西省人民政府办公厅转发省审计厅关于
全省水利专项资金审计情况报告的通知
（陕政办发[1998]68号）
各市、县(区)人民政府，各地区行政公署，省人民政府各有关工作部门、直属机构：
省审计厅《关于全省水利专项资金审计情况的报告》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
陕西省人民政府办公厅
一九九八年九月二十八日
关于全省水利专项资金审计情况的报告
根据1998年审计工作计划，今年3月至7月，全省审计机关共抽调了300多名审计人员，组成80多个审计组，采取上审下与同级审相结合的方法，对省级、10个地(市)和65个县市、(区)1996、1997年度水利专项资金的筹集、管理和使用情况进行了全面计，共审计了各级主管部门和用款单位351个，审计资金总额168350万元，到7月底已全面完成了审计任务。现将情况报告如下：
一、基本情况
按照审计署的统一安排，这次专题审计了预算内水利专项资金，水利建设基金，灌溉水源灌排工程补偿费收入、水资源费等水利专项预算基金，水利工程水费和预算外水利专项资金及节水打井灌溉贷款等。审计结果表明，我省各级政府、各有关主管部门和用款单位，对水利资金的筹集、管理、使用比较重视，在财政困难的情况下，每年都投入大量资金用于水利建设。据统计，这次审计的省级、10个地(市)和65个县(区)1996、1997两年财政预算内投入的水利资金分别为50225.5万元和64332.6万元，占到当年财政总支出的4.9％和5.3％；两年水利投入分别比上年增长29％和28％，均超过了财政支出的增长速度。水利资金的投入对加强水利设施建设，防洪抗旱，解决人畜饮水困难，护人民生命财产安全，促进农业生产和农村经济的发展起到了重要作用。
二、审计查出的主要问题和产生问题的原因
这次审计共查出各种违纪违规资金5183万元，占审计资金总额的3％。在水利资金筹集、拨付、管理和使用方面存在以下主要问题：
(一)资金到位迟。审计发现，专项资金普遍到位较迟，大多在下半年并集中在第四季度，错过了农时季节和最佳施工期。同时，有一些县(区)还存在资金到位率低的问题。据审计统计，咸阳市10个县(区)1996、1997两年水利资金的预算支出数为4792万元，实际决算支出数为3483万元，只完成73％；旬邑县两年财政欠拨水利专项资金452.8万元，占应拨资金的35.8％。
