1、加强集体资产管理。充分发挥集体资产管理委员会的作用，规范管理制度，在明确归属、界定产权的基础上，建立好集体资产管理台账，加强集体资产有偿使用的管理，保障资产所有者的合法权益。对改制中集体资产置换后的回收资金、集体股收益、集体资产租金等要与乡镇财政严格分离，专户储存，专款专用。加大执法检查力度，确保其用于发展生产经营，不得用于非生产性开支，严禁平调挪用，乱支乱占。强化对集体资产管理工作的考核，确保集体资产保值、增值。
2、加强财税金融管理。按照《财务通则》、《会计准则》的要求，指导帮助改制企业做好财务管理基础工作，检查企业贯彻执行《
会计法》、《税法》情况，督促企业办理税务登记，按期进行纳税申报，足额缴纳税费。充分发挥财税金融的宏观调控作用，优化财政和信贷管理，实行“银企互保”，扶持优势企业和重点骨干企业发展，培植新的经济增长点。
3、加强环保、安全、工商、土地管理。加大《环保法》执法力度，搞好综合治理，减少环境污染；督促企业做好劳动保护工作，消除或减少生产隐患，确保安全生产；督促企业依法使用商标，杜绝不正当竞争行为，坚决查处假冒伪劣产品。做好对改制企业的工商登记变更、土地权属变更、使用权转让、租赁等工作，并依法监督检查。
4、加强审计管理。依法对企业的经济业务、财务行为、工程建设实施检查监督，尤其要加强对乡镇集体资产经营活动和亏损企业经营状况的审计，作为考核企业资产经营活动的依据。
5、加强统计管理。按照《
统计法》，加强对各类企业生产经营、财务状况等方面的统计工作，按照“准确、及时、全面、系统”的要求，检查监督企业实事求是上报各种统计报表，真实反映企业运行情况。
6、加强企业干部队伍管理。坚持党管干部原则，在有条件的企业中建立党的基层组织，按法定程序参与企业重大决策，保证党和国家方针政策的贯彻执行。股份制、股份合作制中集体股份代表由乡镇(村)委派，其股权归乡镇(村)管理；三资企业的中方代表由乡镇(村)管理；对列入重点骨干企业的主要干部，由乡镇党委推荐，依照法律和章程规定，民主选举产生。要发挥工、青、妇等组织的作用，加强政治思想工作和精神文明建设。
7、加强对政府行为的约束。政府要依法行政，不得干涉企业合法的生产经营，向企业转嫁社会负担；不得随意撤换企业法人，非法改变企业所有权；不得非法占有或无偿使用乡镇企业的财产；不得干预企业人事任免权，向企业强行安插人员；不得干预企业产品定价，向企业乱摊派、乱罚款、乱集资；不得让企业承担乡镇政府的差旅费、电话费等政府办公费用。
三、按照建立现代企业制度的要求，引导企业规范内部运行机制
