(19)积极发展乡镇企业。乡镇企业是我省国民经济的一支重要力量，要站在全局和战略的高度，对乡镇企业积极扶持，合理规划，分类指导，依法管理，加快发展。重点发展以加工、运销为中心的农副产品加工业和储藏、保鲜、运输等第三产业。鼓励乡镇企业与科研单位、国有企业和外商的联合，形成一批中型企业和企业集团。深化改革，探索乡镇企业的经营方式和组织形式，增强企业活力，调动投资者、经营者和生产者的积极性。强化乡镇企业内部管理，突出抓好质量、营销、财务、安全、环保等管理工作。支持乡镇企业培养和引进技术管理人员，鼓励大中专毕业生到乡镇企业工作，壮大乡镇企业科技队伍。不断开拓新产品，提高产品质量和市场占有率，壮大集体经济，增加农民收入。
　　(20)推进小城镇和农村小康住宅建设。切实搞好小城镇建设规划，实行集中连片开发。从政策上支持小城镇建设，放开村镇投资市场，鼓励各种经济成分的投资者投资小城镇的供水、供电、通信、道路等基础公用项目建设。加快村镇住宅建设，有条件的地方可以划出地块建设农民新城，采取低地价、购房入户等优惠政策，鼓励农民进小城镇购地建房，兴办实业。注重抓好农村的小康住宅建设，建成一批各具特色的小康住宅示范新区。
　　(21)推动农垦改革和发展。按照现代企业制度的要求，加快垦区集团化改革进程，建立以资本为纽带的母子公司体制，构造完善的法人治理结构。以调整和优化所有制结构为突破口，积极推进经济结构重组。充分发挥农垦的资源优势，大力兴办股份合作制企业、个体工商户、私营企业、中外合资企业等，逐步实现所有制结构多元化、公有制实现形式多样化。在巩固提高橡胶基地建设的同时，垦区要大力发展热带高效农业和职工自营经济，积极发展产加销一条龙、贸工农一体化的龙头企业，尽快形成新的支柱产业。努力办好桂林洋、西部橡胶制品和南部木材加工三大工业区，培育和发展一批名牌产品，增强市场竞争力，壮大农垦的经济实力。
　　(22)切实减轻农民负担。在努力增加农民收入的同时，要采取坚决措施，把农民的不合理负担减下来。坚决纠正变相增加农民负担的各种错误作法，严禁一切对农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派。全面推行农民负担登记卡、预决算和专项审计等三项制度。合理的负担坚持定项限额，保持相对稳定，并教育农民自觉承担国家规定的合理负担。注意解决好农村学校、学区向学生乱收费的问题。减轻农民负担要标本兼治，深化税费制度改革，加快我省农民承担费用和劳务的地方立法，把减轻农民负担的工作纳入法制轨道。

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