充分发挥煤炭行业自身优势，开展煤电联合，建设坑口电站，利用劣质煤和煤矸石发电，进行煤炭深度加工和资源综合利用。引进国外煤层气开采技术，争取建成几个地面直接取煤层气的开发利用示范项目。积极采用先进的综采技术设备，扩建高产高效矿井。改造大倾角皮带运输设备，提高原煤产量。
到2000年，煤炭行业国有大中型企业经营状况和经济效益明显好转，实现全行业增盈。
十、国防军工行业
甘肃军工国有大中型企业有17户。其中中央企业13户，省属企业4户。军工企业因历史的原因，多数地理位置偏僻、交通通信不便、信息闭塞。在保军转民战略调整中，军品能力过剩，产量减少，造成成本升高，包袱沉重；民品开发品种较多，但成气候的较少，加之靠贷款开发，企业负债过高，经济效益低下。但军工企业技术力量雄厚、工艺技术和设备较先进是促进军工企业发展的优势所在。
(一)国防军工行业战略性调整方向。从三个层次探索公有制经济的实现形式：对关系国民经济命脉的战略性产业(核能)中的企业改制为国有独资公司或控股公司；对保军任务重，其民品属于一般竞争性行业的企业改造成股份有限公司或有限责任公司；其余企业采取改组、分立、联合、兼并、租赁、出售等形式，一般改为股份制或股份合作制。
1、丰收机械厂、红峰机械厂加大资产重组力度，按照现代企业制度的要求改制为有限责任公司或股份有限公司。红峰厂搞好退二进一和利用空闲土地，发展产业化农业和种植业。
2、甘肃省金城机械厂、和平化工厂重点加快内部经营机制的转换，积极推进企业技术进步，加速新产品开发。金城厂制桶生产线实行资产分立，进而寻求与优势企业联合兼并。
3、504厂改制为国有独资公司。对4个分厂进行全资子公司改制，形成以资产为纽带的母子公司体制。进而加入核工业中国风原集团公司。同时搞好退二进一。
4、404厂将总厂调整为多个实体，优化资源配置。对钛白粉进行资产重组。
5、兰州飞控仪器总厂改制为有限责任公司。对塑机制造公司进行股份制改造，成立“兰飞塑机股份有限公司”。组建兰飞三产有限责任公司。
6、805厂进行资产重组，由525厂实行跨地区兼并。企业内部实行分档承包，划小核算单位，推行模拟二级法人。同时抓好退二进一。
7、首钢三厂(胜利机械厂、前进机械厂、岷山机械厂)将二级单位改制为独立法人的经济实体，以资产为纽带，实行母子公司制。
8、昆化公司改制为有限责任公司，兼并279厂，氟化盐分离独立运行。796矿控股的临泽柠檬酸分厂改制为雪晶有限责任公司。
9、135厂实行军品与民品的分离、主体与辅助的分离、生产与服务分离，实行划块经营。
(二)减员增效和职工再就业。全系统1998年减员达到10％，省属企业减员8％，安置率达到50％。省属企业到2000年累计下岗分流富余人员1200人。红峰厂通过搞好综合市场的建设，安置分流100人。用3年左右的时间，全系统分流20％的人员。
(三)产品结构调整方向。按照缩短战线、精干主体的保军思路，积极对军品生产能力进行调整、浓缩、改造和提高。着力发展核技术、飞控设备和机载设备、火药化工的配套能力。对重点发展的军品生产线进行改造，实行一线多品种、多用途，实现质的提高。对名优产品疏水阀，TDI、TNT、钛白粉、塑编成套设备等做好换代产品的研制开发。加快机电一体化产品、TID、钛白粉下游产品和深加工产品的开发。抓好加氢镍催化剂、全碳心脏瓣膜、双金属复合材料等高技术产品的开发生产。积极发挥省聚氨酯技术开发中心的作用，开发以聚氨酯为原料的系列产品。
重点抓好“TDI分离工程规模经营，五0四工程和五二工程建设，植物蛋白项目可研论证，二甲基苯胺项目投产，加氢镍催化剂中试，DEIP溶剂攻关，塑编设备系列化、配套化创新，动力堆元件后处理工程建设，新型煤矿用乳化炸药和高压高温疏水阀，高密度震源药柱，不锈钢门窗投产”等项目的技术改造，尽快形成新的经济增长点。
