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甘肃省国有大中型工业企业扭亏增盈和深化改革三年实施方案

  (四)产品结构调整方向。通过实施“氨苄青霉素纳盐冻干粉改造,扩大佛慈老字号名优药品浓缩丸20亿粒、抗肿瘤新药片剂12亿片、新剂型产品‘当归滴丸剂’6亿粒生产能力改造,戒毒新药‘康灵片’投产,藏药贴剂生产线改造,藏药胶囊、水丸生产线扩建”等重点技术改造项目,加大产品结构调整力度,扩大我省药品市场占有率。
  到2000年,制药行业国有大中型2户亏损企业全部实现扭亏增盈。
  八、机械行业
  机械行业省属企业原有33户。组建集团或资产重组后,按照母子公司体制统计为27户。多年来,机械工业的增长主要靠投资拉动。其主体技术与世界先进水平差距很大,增量产出过多依靠初级技术和落后工艺,技术结构存在明确缺陷,自主开发能力薄弱,科技贡献率低。企业组织结构落后,生产集中度低,分散重复严重,管理粗放,现有企业的加工制造能力没有得到优化组合和提高,市场竞争力相对比较弱。
  (一)市场预测。据有关部门预测,机械行业九大行业的基本趋势是:
  农业机械中,小型拖拉机和低档农用车等产品保持着较高的社会保有量。农机产品特别是小型拖拉机、农用车的需求取决于农民收入的增加。联合收割机和农田作业机具的增幅将有所减缓。大中型农业机械仍保持稳定发展。农副产品加工机械受市场需求拉动,将有一定增长。农田水利基本建设、农业重点工程建设和国家扶贫开发投入力度加大,将推动农机市场的销售。非洲、拉美和中亚市场潜力需要进一步开拓。
  电工电器产品将随着电源建设等投资拉动,需求逐渐回升,但投资缺口和设备进口将影响有效市场需求。工业锅炉、交流电机仍产大于销,高压开关受进口影响可能产销下降。钢芯铝锭线将会有一定增长。到2003年,世界新增发电装机容量将达6.29亿KW,年均增长2.1%,50%的火电国际市场在亚洲。
  重型矿山机械产品的需求平稳增加。机床需求不容乐观,普通机床、金属切削机床和锻压设备下幅较大,数控机床市场前景看好。
  仪器仪表产品随固定资产投资增长拉动,常规仪器仪表、压力仪表、流量仪表、水表、电度表等产品需求回升,但竞争激烈。照相机、望远境、光学加工法镜头、电度表等劳动密集性产品的市场需求看好。
  石油通用机械产销平稳。工业泵、风机、制冷设备需求保持一定增长。气体压缩机、气体分离设备和高中压阀门的需求持平。
  机械基础件需求平缓,轴承、标准紧固件市场销售不会有大的变化,液压件将保持一定增长。
  国外产品进入中国市场,使国内机械产品的市场占有率总体上从70年代的90%降至目前的60%左右,其中最能体现能力和水平的重型机械、数控机床、大型工程机械,石化装备、轿车工业装备市场占有率分别只占50%、23%、30%、20%、30%。提高机械工业集中度和综合竞争力,是机械工业面临的严峻挑战。
  (二)机械行业资产优化重组思路。
  1、按现代企业制度理顺甘肃长城电工集团内部关系,设立兰州长城电工股份有限公司。继而对甘肃省第二汽车修配厂、天水长城低压电器厂实施兼并,对天水长城电工仪器厂、天水长城精密电表厂实施破产重组。
  2、由海林轴承厂兼并兰州轴承厂,组建有限责任公司。1999年兼并天水轴承仪器厂。
  3、由兰驼集团兼并兰州汽车齿轮厂,壮大企业集团。
  4、天水锻压机床厂通过减员增效进行公司制改制。对兰州柴油机厂、兰州内燃机配件厂、甘肃内燃机配件厂、兰州油泵油嘴厂、甘肃水泵厂、兰州真空设备厂、武威汽车配件厂进行产权出售或股份制改制。兰州钢板弹簧厂在完成股份制改制后,进一步规范运作。
  5、对于亏损较大的兰州通用机器厂、甘肃光学仪器工业公司、天水红山试验机厂、天水风动工具厂、天水星火机床厂和兰州机床厂等6户企业,分别采取“分块搞活、分立改制、局部破产重组、局部兼并”的办法。其中,对甘光公司寻求由优势企业整体兼并,或者兼并兰州照相机厂部分,对其余部分实施分立改制;红山厂、星火机床厂、风动厂和兰州机床厂走兼并重组,分立改制的路子,争取扭亏或减亏。


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