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甘肃省国有大中型工业企业扭亏增盈和深化改革三年实施方案

  到2000年,有色行业国有大中型企业亏损面降低到15%,亏损企业亏损额减少50%左右,资产负债率降到合理范围,使企业逐步走上良性循环。
  五、冶金行业
  冶金行业以钢铁为主体,包括炭素、铁合金及省属有色工业。主要有酒泉钢铁公司、兰州钢厂、兰州炭素厂、西北铁合金厂、甘肃山丹焦化厂和甘肃铝业公司、甘肃华兴铝业有限公司、甘肃省白龙江金矿等8户国有大中型企业。冶金行业突出的问题是生产力布局和品种结构不合理,技术装备水平偏低,债务负担过重,生产效率低、适应市场能力差。
  (一)市场预测。80年代以后,世界钢材消费出现了结构性变化。经济发达国家的钢材消费强度大大下降,出现了总量饱和,主要产钢国普遍呈现生产能力过剩与开工不足的局面。但发展中国家钢材消费量的增长速度加快,带动了钢铁产量的较大增长。进入90年代以后,世界钢材产品的消费总量在波动中缓慢增长,消费需求趋向高档化。目前国内企业为了保持市场份额,采取降价或改变支付形式的间接方式进行价格竞争。进口钢材已经在高附加值品种上占据了一定的优势。我国钢材进出口关税税率下降,对国内钢材市场影响较大。
  (二)冶金行业战略性调整任务。
  1、以酒钢集团为龙头。在实施兼并兰钢的基础上,完成公司化改制,按照母子公司体制规范运作;拿出酒钢集团有效资产改制为上市公司,募集的资金主要投入酒钢集团装备工艺技术改造工程和退二进三。
  2、兰州炭素厂组建兰州炭素股份有限公司,将其有效资产改制为上市公司。
  3、西北铁合金厂进行冶电联合或与优势企业重组等方式,降低成本,调整产品结构,在较大范围内寻求发展之路。
  4、甘肃铝业公司、华兴铝业公司争取与兰铝或连铝进行重组。山丹焦化厂在改制改组的基础上待时机成熟后,由与之相关联的优势企业兼并重组。
  5、白龙江金矿加快转产步伐,实施分立破产。甘肃锑厂实施资产重组,变债权为股权,实行多元投资公司化改制。
  (三)产品结构调整方向。钢铁行业以连铸为中心,以短流程-专业化-高效化为方向,进行工艺技术结构调整,从而带动产品结构的调整。钢发展低合金钢;钢材大力发展板材、管材的生产能力,提高板管比;铁合金控制、调整硅铁生产规模,发展铬、锰、镍、钒、钛等系列铁合金;炭素制品中高功率和超高功率石墨电极产量比重达到总产量的45%,使高炉用微孔、半石墨质炭砖成为独具特色的名牌拳头产品;地方有色铝、锑发展延伸加工产品,提高附加值。加快技术改造步伐,重点实施“超高功率石墨电极改造和石墨化炉改造,30吨电炉炼钢、中型材及110V变电所改造,年产10万吨大口径直缝焊管生产及设施,2#转炉扩容改造”等7项技术改造、引进项目。
  到2000年,冶金行业国有大中型企业亏损面由1997年的63%降低到15%,亏损企业亏损额由1997年的6688万元减至240万元。
  六、建材行业
  建材行业省属国有大中型工业企业有永登水泥厂、兰州平板玻璃厂、武山水泥厂和甘肃省摩擦密封材料厂等4户。随着建材市场由卖方市场向买方市场的急剧变化,竞争日趋激烈。建材行业突出问题是,“八五”前后注重外延扩大再生产,盲目投资和重复建设,造成产品滞销,价格大幅下滑。产品结构不适应市场需求新变化,传统建材供大于求,新型建材发展缓慢。企业规模小,装备落后,深加工比例低,新产品新技术开发慢,企业经营管理不善。一些不符合国家产业政策、无生产许可证的水泥企业和再生玻璃企业仍在生产,扰乱了建材市场。
  (一)市场预测。国内建材市场发展前景将呈供求基本平衡的格局,市场对产品量的需求增长趋于平缓,而对品种和质量的要求将会进一步提高。国内水泥、平板玻璃供给总量上基本满足需求,但优质高标号水泥仍处于区域性短缺状况。随着住宅业成为新的经济增长点,对建材的需求将会相应增加,建材市场会逐渐走出低迷状态,价格可能回升。


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