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甘肃省国有大中型工业企业扭亏增盈和深化改革三年实施方案

  四、有色行业
  有色行业隶属中央并由有色兰州公司直接管理的企业有金川有色金属公司、白银有色金属公司、甘肃稀土公司、兰州铝厂、西北铝加工厂、连城铝厂和西北有色冶金机械厂7户企业。有色金属工业的主要矛盾是产品结构单一,初级产品生产能力较大,高技术含量和高附加值产品供应不足;市场竞争趋向产品的质量、性能和价格竞争;企业组织结构不合理,重复建设,产权主体单一,债务负担过重,集约化程度较低;工艺装备落后,能耗高、污染严重;从采矿到冶炼的资源综合利用率仅为30-35%,综合成材率仅为60%;生产成本居高不下。
  (一)市场预测。有色金属市场形势与国际经济发展密切相关。目前有色金属市场供需基本平衡,随着世界经济发展的加快,有色金属需求量相应增加,但市场竞争仍比较激烈。今后几年,镍的需求增长在5%左右。铜、铝的消费将保持一定增长幅度,但市场可能出现产大于销的局面。出于环保考虑,各国重视再生铅的回收和铅代用品的推广应用,铅的消费比较平稳,但今后价格将逐步回落。由于冶炼能力过剩,西方国家锌精矿市场将出现供过于求,到2000年又会出现平缺状况。稀土产品仍呈供大于求的状态,价格继续下滑。现阶段,锑的价格将在中低价位徘徊。未来几年国内市场有色金属需求,除铝的消费增长稍大以外,铜、铅、锌等其他有色金属的消费增长都不会太大。随着我国关税总水平的下降,以及国内外市场的进一步融通,有色金属工业将面临更加严峻的市场环境。
  (二)有色行业战略性调整主要任务。到本世纪末,有色所属企业要全面建立现代企业制度,根据企业不同情况,分为三个层次进行。
  第一,已进入建立现代企业制度实施阶段的金川公司和白银公司。根据1996年中国有色金属工业总公司将金川公司和白银公司列为行业首批组建集团公司的试点方案:
  金川公司,第一步完成公司化改制,建立规范的法人治理结构。同时,与镍都实业公司共同发起上市,拿出部分有效资产进行股份公司改制。第二步以金川公司为核心,组建国内镍钴工业集团。第三步打破地区、部门、所有制界限,与下游产品不锈钢企业重组,实现规模扩张和产业结构多元化。
  白银公司,首先完成公司制改组,规范法人治理结构。并拿出部分优良资产改组为股份上市公司。第二步通过上市公司募集资金兼并西北铅锌冶炼厂、铍青铜生产线、铜箔生产线、铅材加工厂,使上市公司发展成为拥有30万吨铜、铝、铅、锌冶炼生产能力,采、选、冶、加一体化的大型集团股份有限公司。第三步引进外资发展铝电联合和矿业开发。
  第二,正在着手建立现代企业制度的兰州铝厂和西北铝加工厂。兰州铝厂于1997年兼并西北铝加工厂后,1998年主要任务是组建铝电联营或其他方式的上市公司。以此为基础,在条件成熟的情况下,与连城铝厂,白银铝厂、甘肃铝业公司和华兴铝业公司共同组建铝业集团。并探索跨地区与山西铝厂重组,实现原料、电力、冶炼、加工一体化,增强企业竞争力。
  第三,其余企业。在着重做好内部经营机制转换的同时,根据形势发展,积极寻求资产重组并建立现代企业制度。
  连城铝厂以资本为纽带,与其控股的宝川铝业公司进行重组,设立由20家社会法人参股的总资产为75703万元的连城铝业有限责任公司。争取发行可转换债券和股票上市,所募集资金用于上、下游产品的联合、收购或兼并,培育新的经济增长点。
  稀土公司通过资产重组,实现配股上市,开发稀土的深加工产品,继续保持甘肃稀土工业的地位和竞争力。
  西北有色冶金机械厂走破产或兼并重组的路子。
  (三)产品结构调整方向。今后几年,积极开发国民经济以及高科技领域所急需的镍、铜、铅、单晶硅、钛、铍、锆、铪等深加工产品,并在生物冶金、电化学催化和微合金化的有色金属合金等领域有大的技术创新。继续采用国内外成熟的先进技术和设备,对现有企业进行高起点技术改造。金川公司进一步完善镍的采、选、冶工艺流程,稳定现有矿山能力并新增富矿能力。高冰镍由“一闪一电”过渡到完全由闪速焙炼系统完成。重点开发镍箔、镍铂合金纤维、超细镍粉、铅粉、泡沫镍储氢合金粉等等,使金川公司成为国内镍、铜、稀贵金属及相关材料的生产基地。白银公司走内涵扩大再生产的路子,重点完成西北铅锌冶炼厂和三冶炼厂的达产达标,深部铜矿和小铁山矿深部开拓以及铜冶炼10万吨改造,厂坝-李家沟矿区开发,白银铝厂铝电联营和二期建设。兰州铝厂兼并西北铝加工厂后,重点实施电解烟气净化和板带箔改造工程、铝包钢复合导线生产线改造。连城铝厂主要围绕节电节能,改造整流所二系列机组和回转窑二、三次风,推广高频调速节电技术,有效降低生产成本。稀土公司主要是开发钕铁硼、稀土荧光粉,完善高效生产体系,进行钕铁硼生产线改造、P204硫酸体系萃取法生产氯化稀土改造。


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