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甘肃省国有大中型工业企业扭亏增盈和深化改革三年实施方案

  到2000年,使全行业国有大中型纺织企业亏损面控制在30%左右,亏损企业亏损额减少1亿元,盈利企业盈利增加4000万元,实现全行业扭亏为盈,使大多数国有大中型企业走出困境。
  二、电子行业
  电子产业的主要问题是总体规模比较小,整体素质不高,缺乏竞争实力,尤其缺乏国际竞争力。由于大多数生产企业还在低水平重复,生产经营仍处于困境。高新技术产品的开发和生产能力十分薄弱,难以适应市场需求的迅速变化。
  (一)市场预测。影响电子产品市场走势最为敏感的是固定资产投资的拉动,受其影响,今后3年,电子产品市场将会有较大的增长。1998年局用程控交换机和用户交换机的市场需求增长约在20%和30%左右。移动通讯将从东部和中部地区继续向西部地区覆盖,移动用户、无线寻呼年增长50%左右。国内电话机、传真机的市场需求在15%左右。计算机产品市场将继续快速增长。彩电生产企业仍在继续扩大生产规模,竞争的焦点仍在抢占市场。VCD、电冰箱、洗衣机行业的平均利润率逐渐降低,已经处于供大于求的局面,但农村市场需求较大。高清晰度电视机、等离子液晶显示高清超薄电视机、数字激光DVD、超小型移动通讯设备、全观感环绕立体声音响、视听产品上网传送技术设备、全数字电子照相机等,代表了国际视听产品的发展动向。
  (二)电子行业战略性调整方向。充分利用现有的生产力布局,以沿海为“窗口”,以甘肃为基地,立足于国际国内市场,进行国有经济的战略重组。
  1、以兰光电子工业总公司为主体,兼并甘肃电视机厂、中兴电子仪器厂,按照现代企业制度改制为有限责任公司,进而拿出优良资产进行股份公司改制,1998年完成上市公司的组建工作。
  2、以兰新无线电厂为主体,兼并风雷机械厂、永红器材厂、天光集成电路厂,改制为有限责任公司。
  3、以长风机器厂为主体,兼并华兴机器厂、敬东机器厂,改制为有限责任公司,并通过资产优化重组,提高长风宝安股份有限公司净资产收益率,争取尽早实现配股。
  4、争取优势企业兼并庆化仪器厂。武威器材厂进行股份合作制改组。虹光电子管厂改制为有限责任公司,并将不良资产剥离出母体,进行分离改制,最终与优势企业进行资产重组。
  采取有进有退,突出重点,优化结构,有所为有所不为的方针,以兰光公司为基础,加大对高新技术产品的投入和开发,增加技术储备,为甘肃电子工业发展奠定基础。以资本为纽带,通过优化长风宝安股份有限公司资产质量和资产收益,达到配股目标。逐步实现以国内市场为主向国内与国外两个市场相结合的国际化经营跨越。
  (三)减员增效和职工再就业。电子行业今后3年分流安置5000名职工,其中向第三产业分流1500人,自谋职业和内部退养2000人,重新安置上岗1500人,确保下岗职工的生活得到妥善安置。
  (四)产品结构调整方向。根据市场需求变化,加快从模拟技术向数字化、网络化、智能化技术的过渡,选择关键技术和产品,重点突破。从依赖引进为主转向引进技术、消化吸收与自主创新并举。加快铁路双模集群通讯系统、数话兼容无线列调、移动电话直放站、年产60万台彩显生产线、年产10万台全自动洗衣机生产线、肖特基二级管及BIST晶体管生产线等16项技术创新和技术改造项目的实施。
  到2000年,实现全行业扭亏为盈,净盈利1000万元以上;亏损面由1997年的66.7%降低到33%,亏损企业亏损额由1.25亿元降低到5000万元。
  三、石化行业
  石化行业隶属中央的企业有兰州炼油化工总厂、兰州化学工业公司、长庆石油勘探局和玉门石油管理局4户企业。省属企业有西北永新涂料集团、庆阳石化总厂、刘家峡化工总厂、盐锅峡化工总厂、甘肃省轮胎厂和甘肃化工机械厂等6户企业。制约石化工业发展的主要矛盾是,工艺装备落后,初级产品比重偏大,资源综合利用水平偏低,工业污染较重;企业组织结构条块分割严重,上下游产品关联度较差,部分生产能力开工不足;企业经营机制不活;建设项目筹资成本过高,资本金不足;整体经济效益不够理想。
  (一)市场预测。预计今后几年我国石油需求将增幅较大,国内油田生产不能满足国内需求的状况将长期存在,供需矛盾更加突出。为了确保石油供需平衡,国家将继续坚持“开源节流,立足国内,适当进口”的方针。到2000年,国内乙烯需求量约620-700万吨。届时,全国乙烯的生产能力约在427万吨。但重复引进、铺新摊子,有可能使乙烯生产能力过剩。


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