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湖北省人民政府办公厅关于全面实行消防安全责任制的意见

  4、组织开展经常性的消防安全宣传教育,充分发挥教育、劳动、新闻、文化等主管部门的作用,普及消防安全和消防法律知识,增强公民的消防安全意识和消防法制观念。
  5、根据经济和社会发展的需要,建立多种形式的消防组织、抓好消防组织建设,增强扑救火灾的能力。
  6、扑救重、特大火灾时,负责领导火场指挥和组织有关单位,调集所需物资,保障灭火需要。
  (二)企事业单位防火责任人应履行下列消防安全职责
  1、认真贯彻执行国家有关消防法律、法规、规定和上级的指示,切实将消防安全工作纳入生产、经营和行政管理的议事日程,严格实行逐级防火安全责任制。
  2、制定本单位消防工作计划和规章制度及安全操作规程,并定期检查,总结、推广先进经验,及时消除火灾隐患,制止消防违章行为。
  3、做好本单位干部职工的消防法规和消防知识教育,开展消防宣传活动,提高广大干部群众的消防安全意识和消防法制观念。
  4、要切实抓好建筑自动消防设施的检查、维护、保养和管理,并负责做好本单位新、改、扩建和室内装饰装修以及用途变更建筑工程的消防报审工作,严格执行公安消防部门的审批意见。
  5、做好本单位专职和义务消防队的工作,抓好消防器材设施的配备和管理,充分发挥其作用。
  6、组织对本单位初起火灾的扑救工作,保护火灾现场,协助公安消防机构做好火灾事故查处工作。
  二、加强组织领导,切实抓好消防安全责任制的落实
  全面实行消防安全责任制,是《消防法》赋予各级政府和社会各单位的重要职责,是我国加强消防安全管理的一项基本制度。各级政府和社会各单位要站在讲政治,维护社会稳定的高度,切实按照江泽民总书记关于消防工作“责任重于泰山”的讲话精神,大力加强对消防工作的领导,认真抓好从各级政府到社会各单位消防安全责任制的建立和落实。
  首先要明确各级防火负责人及其职责。各地要按照分级管理原则,采用发通知书的办法,确定各级政府和社会各单位防火负责人,规定其职责,全面落实逐级防火负责制和岗位防火责任制
  二是层层签订消防安全责任状。各级政府和社会各单位要结合实际,制定消防安全管理责任目标,采用层层签订责任状的办法,将消防管理工作落到实处。
  三是严格考核和评估。为保障消防责任制落实,各地要在制定考核验收细则的基础上,通过日常抽查、半年检查,年终验收等多种形式,不断进行考评、验收,及时发现和纠正存在的问题,总结推广好的作法和先进经验。
  四是实行奖惩兑现。要把消防责任制的落实情况与政绩考核、评先创优、晋职晋级和经济利益挂钩,对消防工作做得好,成绩突出的,各级政府和社会单位应给予表彰和奖励,对消防工作不力的应提出批评,对工作失职、玩忽职守,以致造成火灾事故的应严肃查处,构成犯罪的,要提请司法部门依法追究刑事责任。


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