中共西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅关于
对我市延长土地承包期工作进行检查的通知
（市办字[1999]10号）
为贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，加快我市延长土地承包期工作步伐，充分调动和保护广大农民的生产积极性，市委、市政府决定当前要加大延长土地承包期工作力度，并成立由市委办公厅、市政府办公厅牵头，市委农工部(政研室)及市级各有关部门参加的检查组，对全市延长土地承包期工作进行一次全面检查，保证到2月底全市有45％以上的乡镇和村完成延长土地承包期工作，3月中旬要完成90％以上。现就有关事项通知如下：
一、检查内容
1．各区县延长土地承包期工作进度。延包工作已经完成、正在进行及尚未开始工作的乡镇的情况，各占乡镇总数的百分比，各区县完成土地延包工作的时间安排。
2．土地承包经营权证和土地承包合同书发放情况。“一证一书”是否统一印制、统一格式、规范填写、百分之百到户，土地承包合同样本对土地发包、承包双方的权利和义务体现得是否清楚？承包期是否一律延长到30年，对随意缩短土地承包期的是否采取了纠正措施？
3．“机动地”预留情况。留有“机动地”的乡、村是否都控制在总耕地面积的5％以下？如有超过5％的，区县是否采取压缩措施；“机动地”的发包是否做到公开并实行竞价承包，“机动地”承包费是否纳入“三提五统”之中？
4．各区县是否还存在“两田制”问题？仍有“两田制”的准备怎样清理、整顿？
二、检查标准和要求
按照党的十五届三中全会《决定》、中发[1997]16号文件和陕办发[1998]27号文件执行。
三、检查办法和要求
1．各区县接检查内容先进行自查。
2．市委、市政府检查组逐区县进行检查。检查采取座谈与走访相结合，全面了解与个别抽查相结合，好、中、差相结合的方式进行，确保所掌握情况的真实性，为市委、市政府指导农业和农村工作提供重要依据。
3．各区县在加快农村土地延包工作进程中，一定要严格按照中央和省上有关文件精神，严肃认真，既要防止以各种理由和借口推延工作进展，又要防止片面性和走过场，把土地延包30年作为稳定和发展农村经济、保护和调动农民生产积极性的一件大事抓好。
