(17)优势骨干企业是全区经济的支柱，必须着力抓好。一是继续抓好已确定的21户自治区优势骨干企业，加人培育力度，促其更快发展；二是再选择20户左右规模大、效益好、有发展前景的非公有制企业作为自治区优势骨干企业重点培育，以带动全区非公有制经济加快发展。对优势骨干企业，要建立档案，尽快联网，实行动态管理，逐年制订目标，认真进行考核，连续两年达不到的不再列为优势骨干企业。
(18)按照宁政发[1998]26号文件要求，对已确定的优势骨干企业，优先安排基建、技改和技术创新项目，优先推荐发行股票、债券，优先申报自营进出口权，优先保证电力供应和铁路运输需要；在资本金注入、技改贴息、扭亏增盈资金、地方税收返还等方面给予优先。各有关部门、单位要抓紧落实已出台的各项扶优扶强政策，为优势骨干企业创造更好的发展环境。通过重点培育，使这批企业的主要经济指标在现有基础上再上一个新台阶。
七、强化企业管理，狠抓扭亏增盈
(19)管理水平低、经济效益差，是当前我区大多数企业存在的突出问题。要继续广泛深入地开展“学邯钢、抓管理、降成本、增效益”活动，不断强化内部管理，坚持不懈地狠抓扭亏增盈。
(20)强化企业管理，既要重视基础管理，也要重视质量管理，更要重视资金管理。要进一步严格劳动纪律，完善各种奖罚制度，真正做到“从严治企”要建立健全质量责任制，千方百计提高产品质量，以质量求发展。严格成本核算，狠抓节能降耗；进一步加大清欠力度，努力做到新的货款不欠、老的贷款得到清收，力争人欠货款同比减少三分之一；千方百计加快资金周转，不断提高营运水平，从一般的生产经营管理切实转到资本经营管理上来；有条件的企业可以建立财务中心，以加强资金的使用和管理。
(21)扭亏增盈工作必须紧紧围绕三年脱困目标，加大力度，狠抓关键。一是抓重点，盯住困难行业。把纺织、煤炭、石化、冶金、机械五大行业作为全区解困的重点，下大功夫来抓。二是抓领导，落实责任制。按照下达的指标，明确任务，责任到人，认真考核，严格奖罚，一级抓一级，一级向一级负责、狠抓落实，确保完成。三是抓两头，突出盈亏大户。对实现利润500万元以上的盈利大户要重点扶持，使其增产增效，多创利税；对累计亏损500万元以上的亏损大户要逐个排队，列出名单，采取得力措施，使其减亏扭亏。今年，地方国有大中型企业脱困10户以上。四是抓服务，搞好资金协调。对效益好的企业，要保证所需资金，使其充分发挥生产能力；对亏损企业中有市场有效益的产品，要搞好封闭贷款，使有效的生产能力尽可能启动。
(22)按照加快工业改革与发展的要求，进一步调整、配备和建设好企业领导班子。要采取组织委任、民主选举、公开招聘等多种形式，形成优胜劣汰的竞争激励机制，使优秀人才脱颖而出，造就一支高素质的企业管理干部队伍。要抓紧抓好向国有大中型企业派驻稽察特派员、委派会计的试点上作，加强对国有资产和企业领导班子的监督。对那些由于管理不善而导致亏损的企业负责人，要就地免职，不得易地做官；造成重大损失的，要追究其经济、法律责任。要积极推行“厂务公开”，坚持和完善企业民主监督、管理制度，全心全意依靠工人阶级管好企业、办好企业。
