长沙市人民政府办公厅转发市公安局
《关于加强全市城乡治保会建设的意见》的通知
各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
市公安局《关于加强全市城乡治保会建设的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请遵照执行。
一九九九年三月八日
关于加强全市城乡治保会建设的意见
治保会是我国宪法确定设置在基层单位的群众性治安保卫组织。我市从建国以来,治保会一直存在,并在各个历史时期为维护社会治安发挥了积极作用,各级党委、政府对治保会建设也十分重视,在当前治安联防队撤销的情况下,加强和改善治保会建设有着十分重要的现实意义。其一,治安联防队曾经作为公安机关维护社会治安的一支重要辅助力量发挥了积极作用。联防队撤销后,如果没有一支强有力的基层群防组织来衔接,基层防范工作将会出现断层和空档,将直接影响我市治安大局的稳定。其二,随着改革开放的发展,特别是在市场经济条件下,加强治保会建设,充分发挥其在基层治安防范工作中的作用,是确保全市治安大局稳定的一件大事。因此,必须要从组织上、经费上、领导上抓好基层治保会建设,重新构筑以治保会为主体的多层次的群防群治网络,巩固治安基础工作。
一、进一步明确治保会的地位和任务
(一)治保会的地位
新形势下的治安保卫委员会,是我国宪法确定的基层群众性自治组织,是党和政府动员、组织群众维护社会治安秩序的桥梁和纽带,是公安机关依靠群众防范和打击犯罪,维护社会秩序的主要形式和重要途径。
(二)新形势下治保会的基本任务
治保会可以根据本社区实际情况,确定自己的工作重点。城镇居民区治保会主要是组织严密的安全防范,组织社区巡逻,看门守楼,协助派出所户管区搞好每户一张防盗门、每户一个灭火器、高层楼户每户一根救生绳、每个居委会建好一到若干处停车点、每栋宿舍楼前有一盏夜明灯、每个责任区都有一个执勤点的工作,落实安全防范特别是机动车安全防范措施,开展邻里互助以及对社区进行治安管理,解决居民群众的后顾之忧,增强社区群众的生活安全感。农村治保会主要是维护村舍治安秩序,对铁路、公路沿线开展治安联防,确保交通运输安全,切实加强对村办企业及专业户的安全防范,促进农村经济和文化事业的发展。经常性的具体任务有: