深圳市国家税务局关于开展发票清理检查的通告
（深国税告[1999]3号 1999年4月16日）
为进一步加强发票管理，打击各种利用发票进行违法犯罪的行为，根据《
国家税务总局关于开展发票清理检查的通知》(国税发[1999]47号)精神，结合我市的实际情况，我局决定于4月至6月在全市范围内开展发票的清理检查工作。现就有关事项通知如下：
一、检查的对象和范围凡是我市范围内由国税系统管辖的纳税人印制、领购、使用和保管发票的，均应进行全面检查。
二、清理检查的内容和重点
(一)对用票单位的检查。对用单位和个人清理检查的重点环节是开具和取得发票是否合法；重点行业是商业贸易，农副产品收购，汽车销售等，重点对象是一般纳税人取得进项抵扣发票是否合法。重点清查一批经常开具增值税专用发票的企业。
(二)重点清查打击制售、倒买倒卖真假发票的窝点。
(三)对发票印制企业的检查。
三、清理检查时间和方法
我市发票清理检查工作从4月1日至7月5日结束，4月1日至4月30日为自查阶段，5月1日至6月30日为重点检查阶段，7月1日至7月5日为整改总结阶段。这次发票检查采取自查和税务部门重点检查相结合的方法，清理检查1997年和1998年印制、使用和管理发票情况，重大问题的可追溯到以前年度。
四、清理检查的政策界限
这次发票清理检查工作以《
中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《
中华人民共和国发票管理办法》及实施细则和《
增值税专用发票使用规定》等有关法规为依据，本着“自查从宽，被查从严”的原则，对自查不认真和抗拒检查的按规定从严处罚；情节严重，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任，并公开曝光；对有重大问题的要专门立案，认真查处。对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人都可以举报。税务机关为检举人保密，并酌情给予奖励。
