(一)大部分街巷区域、居民小区要在院内或街巷建立收集点或收集房。居民群众做到垃圾袋装，定时定点投放，实行二次包装，采用后装式压缩车流动收集。
(二)有条件建压缩站的区域，积极筹建压缩站，按每站服务半径2公里收集居民、市场、街道的生活垃圾，压缩后运送填埋场。
(三)有条件的居民区配置可移动垃圾桶或三轮收集车，减少二次包装程序，定时投放，定时封闭清运。也可组织社区服务或物业管理服务，实行有偿服务的方式，定时进院入楼上门收集袋装垃圾，采用后装压缩车、密封车清运。
(四)自产自运生活垃圾的企事业单位和都市村庄，生活垃圾袋装收集，定时、定点投放，定时收集，缩短垃圾滞留时间，可自行购置密闭运输车辆或建集装箱式垃圾转运站。
(五)临潼、阎良区和市属五县可使用现行的运输车辆装运袋装垃圾，但必须封闭清运。
三、1999年工作任务
(一)城六区的居民户、城乡结合部的农民户全面实行生活垃圾袋装收集管理，普及率达到85％以上。
(二)全市一、二类道路撤销或迁移占道垃圾箱站、桶站，由管理人员定时收运袋装垃圾。
(三)三类以上道路沿街门店和集贸市场推行＂一店一个清洁箱＂，袋装收集垃圾，定时投放，压缩车流动收集。饮食摊点必须配置泔水收集容器。普及率达到85％以上。
(四)临潼、阎良区和市属五县政府所在镇的主要街道及城镇居民总户数的20％实行生活垃圾袋装收集管理。
四、措施
(一)市区市容、环保部门继续采取多种形式宣传教育市民，提高环保意识，爱护环境卫生，提高环境质量。
(二)各区、县政府要加强领导，充实生活垃圾袋装管理工作领导小组，对本区、县的生活垃圾袋装收集清运管理工作加强指导、督促、检查。
(三)市上在省政府支持下，拟购置后装式压缩车20台、改装压缩车20台、垃圾收集桶2000个、二次包装容器8000个、三轮车500辆、塑料袋10万条，以扶持各区、县生活垃圾袋装化工作。
(四)建2至3座垃圾压缩站。各区负责投资压缩站的土建部分，市政府负责设备投资。
(五)市市容局组织3至4次经验交流会或现场会，每半年听取各区、县汇报工作一次。
(六)实行环卫专用车辆统一牌照管理。对实行生活垃圾袋装管理的企事业单位、机关、学校，垃圾清运车享受环卫部门待遇。
