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厦门市行政处罚案卷评查标准(试行)

  ③听证通知书内容规范。包括听证时间、听证地点、听证主持人、告知当事人申请回避权、行政机关名称及印章和通知时间等;(1.5分)
  ④听证笔录制作规范。包括有听证时间、听证地点、听证内容、听证主持人签名、听证记录人签名、当事人或代理人签名等;(1.5分)
  ⑤听证报告内容规范。包括有案由和案情介绍、听证情况简介、主持人意见及签名、报告形成时间等。(1.5分)
  (3)处罚审批程序:(6分,每项2分)
  ①按行政处罚的法定批准权限进行审批;
  ②集体讨论决定的行政处罚有案件讨论的记录,记录内容应包括讨论时间、地点、主持人、记录人、讨论内容、讨论结果及参加人签名等;
  ③报上级机关批准的行政处罚有报批文书,并有上级机关意见及印章。报批文书应包括报送机关全称、案由和案情陈述、处理建议、报送时间、上级机关批准时间等。
  (4)行政处罚决定书:(14分,每项2分)
  ①有当事人姓名或者单位名称、地址(住址);
  ②有经查明的违法事实和证据;
  ③有行政处罚的种类和依据;
  ④有行政处罚的履行方式和期限;实行罚缴分离的,应告知当事人罚款缴付的指定银行的名称、地址等,并告知若逾期缴纳罚款有加处每日3%罚款的规定;
  ⑤有告知当事人如不服从行政处罚决定,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
  ⑥有作出行政处罚决定的行政机关名称和印章;
  ⑦有作出行政处罚决定的日期。
  4、送达和执行阶段:(共8分,每项2分)
  ①送达文书规范。直接送达的包括有送达地点、送达时间、被送达人或见证人签名、送达人签名;其他方式送达的,应符合法定程序;
  ②给予罚款处罚的应有合法票据;
  ③没收财物的应有合法票据和物品清单;
  ④结案报告规范。包括有送达情况、执行情况及其结果、承办人意见及签名、行政机关负责人意见及签名、结案时期等。
  5、案卷符合档案规定:(12分,每项1.5分)
  (1)一案一卷;
  (2)使用统一规范的卷皮;
  (3)卷内目录填写规范;
  (4)卷内材料排列有序。原则上按办案过程顺序排列文书,也可将处罚决定书和结案报告放在卷首;
  (5)卷内材料有页号;
  (6)装订整齐无金属物;
  (7)纸张无破损、大小规格统一;
  (8)卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔,当事人提供的材料使用铅笔或圆珠笔的,入卷前应予复印。


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