大连市劳动局、财政局、地方税务局关于做好1999年企业
工资总额同经营效益挂钩及工资总额包干工作意见的通知
（大劳计字[1999]第79号 1999年4月19日）
各区、市、县劳动局、财政局、地税局，市直各委、办、局(总公司)，市直企业及有关单位：
为逐步建立适应社会主义市场经济要求的“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的分配机制，加强对企业工资水平的调控，促进企业深化发票，根据国家有关规定，结合我市的实际情况，现对1999年我市企业工资总额同经济效益挂钩(以下简称“工效挂钩”)及工资总额包干工作的有关问题提出如下意见，请遵照执行。
一、实行范围
㈠国有企业、城镇集体企业、联营企业可继续实行“工效挂钩”办法。其它具备条件的企业亦可实行“工效挂钩”办法。
㈡股份合作企业、国有独资公司、国有控股公司以及实行规代企业制度的国有企业、集团公司可实行‘两低于’办法。
㈢尚不具备条件实行“工效挂钩”办法的企业，以及停产、半停产企业可害行工资总额包干办法。
㈣经营性亏损企业要严格按照《关于严格控制亏损企业工资发放的通知》(大计字[1998]102号文)的规定执行。
二、挂钩基数及浮动比例的核定
㈠经济效益指标基数
⒈新实行“工效挂钩”办法的企业，核定的经济效益基数原则上以上年实际完成数为基础，上年效益指标低于前三年平均数的，以前三年平均数为基础，按政策规定应增减的项目予以核定。
⒉继续实行“工效挂钩”办法的企业，核定的经济效益基数原则上以上年计提工资经济效益数为基础，同时考虑以下因素予以核定：
⑴企业因消化被兼并企业亏损或因加速折旧而影响的效益，经财政、税务部门批准的视同部分，予以扣除；
⑵新建扩建项目移交生产后，相应核增挂钩的经济效益基数；
⑶成建制划入、划出职工增加减少工资总额基数时，应相应增加或减少经济效益基数；
⑷对上年挂钩经济效益指标下降，因各种原因工资总额未按规定下浮的企业，相应调增挂钩效益基数。
⒊由财政给予政策性亏损补贴的企业，与减亏额挂钩的效益基数，按市政府下达并经财政部门认可的控亏额指标进行核定。
