西安市中小学教师继续教育起步于1989年，此项工作由市教委组织领导，由市教院、市属中等师范学校和各区县教师进修学校实施。近十年来，主要作了以下几方面的工作：
(1)组建了中小学教师继续教育课题研究组，开展了继续教育研究，探索了继续教育的内容和规律，确立了我市“继续教育以岗位胜任培训和骨干教师培训为主，灵活多样的应用性短期培训为辅”的模式。
(2)制定了继续教育大纲和计划。
(3)因地制宜，编写了部分针对性强、科学实用的职务胜任培训教材和基本功训练教材。
(4)制定了一系列继续教育法规、政策，先后颁布了《关于开展小学教师岗位培训的意见》[1990]、《西安市中小学教师进修暂行规定》(市政发[1992]136号)、《关于加强中小学青年教师基本功训练的通知》[1993]、《西安市中小学青年教师基本功训练要求和考核办法》[1994]、《西安市中小学教师计算机培训计划》[1995]、《西安市关于开展中学教师岗位职务培训的通知》[1997]。
(5)组建了市——区(县)——乡——校四级继续教育培训管理网络。加强了培训基地建设，西安市教育学院就投资1054．7万元，建设了教学楼、实验室、干训楼、卫星地面接收系统，配备了语音室、现代化多媒体室等。
(6)坚持多渠道、多层次、多形式和“业余、自学、短期培训”为主的原则，开展了培训工作。近十年来，培训中小学骨干教师3196人，参加小学教师职务胜任培训的6858人，参加中学教师职务胜任培训的1856人，参加新教师培训的7427人，参加计算机培训的中小学教师2500余人。从1993年起，先后在中小学青年教师中开展了教育教学基本功训练和竞赛活动，连续举行了五届小学青年教师基本功竞赛，两届中学青年教师基本功竞赛。按省教委统一部署，从1996年开始，在全市中小学和师范学校教师中，开展了赛教、评选教学能手活动。三年来共评出市级教学能手147人，1996－1997两年被评为省级教学能手106人。
按原国家教委部署，从1991年到1995年，我市完成了首轮中小学校长岗位职务培训，共培训中小学校长2908人。从1996年起开始了第二轮培训工作，对我市190名乡镇教育专干进行了培训，举办了6期中小学校长提高培训班，培训了中小学校长170名。还举办了5期中小学校长高级研修班，有133名校长参加了培训。
我市继续教育培训基地有师范院校一所，教育学院一所，中等师范学校3所，区县教师进修学校13所。
二、工程实施方案
