各级国税机关要根据本地直属征收单位的具体情况，把加强管理工作的着力点放 在推进征管改革、强化税收管理功能、提高纳税申报质量上，在认真查摆问题的基础上，本着缺什么补什么、有什么问题就解决什么问题的原则，改进和加强直属征收单位的税收管理工作。通过加强管理，要实现以下目标：
(一)建立起科学、严密、高效的税收征管体系
各直属征收单位要按照新税收征管模式的总体要求，创造性地开展工作，推动征管改革向纵深发展，建立起符合本地实际的科学、严密、高效的税收征管体系：
1、按照总局、省局的要求，把征管改革的各项措施落实到位；
2、按照总局、省局的要求建立起计算机网络，各项税收应用软件运行良好，所 有干部都能够掌握本岗位税收应用软件功能、熟练操作；
3、岗位设置科学合理，业务衔接紧密，人员职责清晰，建立起科学、公平、有 效的考核机制；
4、按照规定的管辖范围，科学配置征管力量，达到强化监控、管深管细的目的。
根据工作需要，从强化税收管理功能出发，各地可按照管理权限对内设机构或岗位及职能作适当调整，以进一步加强对业户的纳税评估工作，强化税源控管、提高纳税申报质量。
(二)征管质量有明显提高
各直属征收单位通过加强管理，要全面提高征管质量：
1、税源控管底数清(户数、纳税情况)，企业税务登记率要达到100％；
2、按期申报率达到95％以上；
3、及时组织税款入库，税款当期入库率达到90％以上，对滞纳欠税按规定加收滞纳金，加大清欠力度，欠税增减率达到历史最好水平；
4、搞好税收评估，降低异常申报面，提高申报质量；
5、严格执法，税务违法案件处罚面达到100％，处罚率达到20％以上；
6、档案资料规范完整并能有效运用。
三、要合理确定直属征收单位征管管辖范围
各地要根据直属征收单位的征管力量，对其管户情况进行认真分析，本着突出重点、管深管细、增强调控力度、集中力量管好大中型骨干企业的原则，合理确定其管辖范围，尽可能把小规模企业和个体工商户剥离出去。对剥离出的纳税人，可以按照属地管辖原则由当地其他征收单位管理，也可以按照省局鲁国税人[1998]62号文件的规定，经报批设立专门的征收分局管理。
四、精心组织，加强领导，确保加强直属征收单位税收管理工作的健康开展
