*注：本篇法规已被：湖北省人民政府关于规范性文件清理结果的决定（发布日期：2010年12月1日，实施日期：2010年12月1日）废止湖北省人民政府关于利用经济杠杆促进
结构调整发展优质粮油有关问题的通知
（鄂政发[1999]48号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为了把我省粮油种植结构调优，把粮油生产的品种、质量、效益提高到一个新的水平，实现农业增效、农民增收，整个经济健康发展，根据国家粮食流通体制改革精神，现就利用经济杠杆，促进结构调整，发展优质粮油的有关问题通知如下：
一、正确分析形势，加深对发展优质粮油的认识
粮油生产是我省农业的大头，是农民收入的主要来源，也是保持全省经济社会稳定发展的基础。近几年，各地坚持调整优化农业结构，推动粮油生产向优质转变，取得了明显成效。全省低劣质稻基本被淘汰更换，中优质稻比重上升，优质化进程加快；“双低”油菜种植面积在油菜面积中占到50％。但是， 优质粮油发展仍然不适应市场发展的需要，速度不快，批量不大，档次不高，品种选育滞后，产业化程度较低，导致粮食卖难价低，竞争力不强，市场份额下降，不能满足消费者需求。今年，国家进一步深化粮食流通体制改革，完善相关政策，制定新的措施，形成调整粮食种植结构的动力和机制。我们应当及时抓住机遇，认真分析和把握市场需求，加快优质粮油发展。这既是建设市场农业、发展效益农业的现实选择，也是发挥粮油优势，促进粮油生产持续健康发展的客观需要。我省发展优质粮油有市场潜力，有技术优势，也有一定的基础，尤其是“双低”油菜，在育种、栽培、加工利用等方面已经突破，显示了很大优势和潜力。同时，当前粮油供应充裕，粮油品质差价拉大，农民发展优质、俏销、价好农产品的积极性高涨。调整优化农业结构，发展优质粮油生产，既有内在动力，又有市场拉力，更有必须适应新阶段的压力。各级政府和有关部门必须从全局的高度，认识重要性，增强紧迫感，把发展优质粮油作为一项战略任务抓紧抓好，尽快抓出成效。
二、明确奋斗目标，力争在三年内基本实现水稻优质化，普及“双低”油菜
从我省已有基础和条件出发，发展优质粮油生产的目标是：从2000年起，三年基本实现水稻优质化、普及“双低”油菜。在实现这一目标的进程中，要求做到：(一)推动农业结构优化升级，产量、质量、结构、效益协调统一，良性发展，使粮油生产优势真正变成经济优势。(二)确保增加农民收入，促进农村第二、三产业发展，加快农业和农村现代化建设的资本积累。(三)促进国有粮食企业积极收购，更好地实现顺价销售，减少库存，消化亏损。(四)满足市场优质化、多样化的需求，刺激消费，开拓市场，提高粮油产品的市场竞争力和占有率。(五)缓解财政压力，活跃地方经济。要通过开创性的工作和不懈的努力，使优质粮油生产成为全省农村经济的支柱产业，使优质粮油的发展成为全省经济新的启动点、增长点。
