福建省地方税务局转发《国家税务总局关于开展
征管质量考核工作的通知》的通知
（闽地税征[1999]21号 1999年6月17日）
各地、市、县(区)地方税务局，省、地(市)地方税务局直属分局、稽查分局，福州、厦门、泉州、漳州市地方税务局外税分局：
现将《
国家税务总局关于开展征管质量考核工作的通知》(国税发[1999]52号)转发给你们。为切实做好征管质量考核工作，现就有关问题补充通知如下，请一并贯彻执行。
一、加强领导，切实抓好征管质量考核工作
(一)统一思想，加强领导。各级地税机关要把征管质量考核工作作为一项长期的，常年性的工作来抓，各级领导要高度重视，转变思想，加强领导。省局成立了由陈荣凯局长为组长，李康振副局长为副组长的征管质量考核领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室，挂靠征管处。各单位也要成立由一把手挂帅，抽调征管、稽查、计财等部门有关人员组成的征管质量考核领导小组，精心策划，精心组织，扎扎实实做好这项工作。
(二)实事求是，讲求实效。考核的目的在于改进工作，强化管理，因此，各级地税机关要坚持实事求是的原则，讲求实效，防止走过场。或人为夸大成绩，掩盖存在问题，使考核工作流于形式的行为。考核的各项统计数据必须准确真实，必要时要深入企业进行调查核实。
(三)要结合考核，进一步深化税收征管改革，全面提高征管质量和水平。要把征管质量考核同征管改革各项工作紧密结合起来，针对考核中发现的问题，进一步完善和深化征管改革，切实加强日常管理工作。
二、关于考核指标的说明
(一)登记率公式中：实际办理税务登记户数是指考核当期内实际已经办理(含补办)税务登记并已发证的户数；领取营业执照应办理税务登记户数和其他不需领取营业执照但应办理税务登记户数均指按《
税务登记管理办法》规定应当办理税务登记的户数。
(二)申报率公式中：按期申报户数包括税务机关委托代征和农村巡回征收的户数；登记的应申报户数指办理了税务登记并已发证户数；非正常户是指已办理税务登记，由于种种原因被确认为非正常户处理的纳税户。
(三)入库率公式中：各项指标均为征收数。
