江苏省人民政府关于确定近期着重
抓好的222个重点中心镇的通知
（苏政发[1999]61号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省委、省政府《关于进一步加快小城镇建设的意见》(苏发[1999]10号)提出：在小城镇建设中，要突出重点。近期，全省着重抓好200个左右的重点中心镇建设。按照这个要求，各市对重点中心镇认真进行选择，提出了推荐意见。在此基础上，经省政府研究，确定江宁县禄口镇等222个镇为重点中心镇，现就有关事项通知如下：
一、切实加强对重点中心镇建设的指导
加快小城镇建设，是推进农村城镇化进程，培育新的经济增长点，提高经济集约化水平，促进农村两个文明建设的重要措施。当前着重抓好一批重点中心镇建设，对带动全省小城镇的发展必将起到积极的作用。各地、各有关部门要充分认识抓好重点中心镇建设的重要意义，切实加强对这项工作的指导。这次确定的222个重点中心镇，是省的重点，也是各地的重点，各地、各有关部门要把重点中心镇建设列入重要议事日程，从本地区、本部门的实际出发，研究提出指导意见，明确具体工作目标和要求，把这项工作扎扎实实推向前进。要加强调查研究，及时总结和推广典型经验，使重点中心镇更好地发挥对周边乡镇的示范、带动作用。
二、认真落实加快重点中心镇建设的各项政策措施
省委、省政府《关于进一步加快小城镇建设的意见》，对加快小城镇户籍管理制度改革、积极推进小城镇土地使用制度改革和逐步建立多元化、多渠道的小城镇建设投资体制等提出了明确的政策措施，各地、各有关部门要切实加以贯彻，真正落实到位。特别要结合推进重点中心镇建设工作，以改革的思路、开拓的精神积极进行探索，认真研究具体实施办法，及时解决好户籍管理制度改革、土地使用制度改革和投融资体制改革等方面遇到的实际问题，不断增强重点中心镇建设的动力和活力。
三、积极促进重点中心镇的经济发展
小城镇是农村经济、社会发展的载体。促进农村经济发展，既是小城镇建设的基本出发点，也是加快小城镇建设的物质基础和可靠保证。推进重点中心镇建设，要十分注意因地制宜，发挥优势。加快经济发展的步伐。要把重点中心镇作为信息、技术、加工、流通的依托，加快农业产业化经营的步伐。有条件的地方，要引导乡镇企业向小城镇相对集中，连片发展，形成规模经营和聚集效益，促进产品和产业升级，加快向集约型增长方式的转变。要根据第一、第二产业发展和人民生活的需要，加快发展第三产业。要创造良好的政策环境，最大限度地吸引农民进镇投资和兴工经商，在增强小城镇经济实力的同时，要努力提高农民收入水平，加快农村小康和现代化建设步伐。
四、着力提高重点中心镇的综合水平
