对省上确定的重大科技产业化项目，给予特殊政策支持。其产品从销售之日起，三年内新增的企业所得税、营业税和增值税地方收入部分由财政列收列支返还企业，项目用地有偿使用费的地方收取部分返还企业，免收购置生产经营用房交易手续费和产权登记费，免征建设过程中的供水、排水、煤气增容费和供电贴费，免收组建项目公司时行政机关收取的有关费用(国家有规定的除外)。返还和免收的税费应主要用于企业的技术开发。高新技术企业的技术开发费用，不得低于销售收入的3％。
成立陕西省高新技术产业项目评审中心，经认定为高新技术产业的项目，享受上述各项优惠政策。
要充分发挥西安高新区在关中高新技术产业开发带中的龙头作用。今后二三年内，西安高新区要形成几个对全省经济有较强带动作用的高新技术产业，宝鸡高新区要在加快高新技术产业化方面取得新的突破。高新区要加快体制和机制创新，集中力量办好高新技术创业服务中心，大力孵化高新技术企业。要积极促进科研院所、高等学校与区内各类企业合作，吸引国内外更多的科技人员和投资者创办高新技术企业。在有条件的省级经济开发区内，经批准可创建省级高新技术产业园区。到2002年，全省高新技术产业增加值占GDP的比例达到25％以上。
要继续落实中央和省上对高新区和关中高新技术产业开发带的各项政策。授权省级高新区管委会行使地市一级项目审批、外经外贸、财政税收、国有资产管理、工商行政管理等经济管理权。对高新区供水、排水、节水、供气、供热、污水处理、道路、桥梁、绿化等建设的投资方面调节税实行零税率。国家和省级创业服务中心在孵企业上缴的所得税，5年内全额返还给创业服务中心。
五、推进农业科技革命，加速农业产业化、现代化
围绕兴水治旱、粮食生产、农林牧良种、优果和高效设施农业等发展中的几个关键性技术问题，组织攻关，务求突破。力争三年内引进、选育、推广粮食、油料、蔬菜、瓜果、畜禽等新品种30个，主要农作物良种覆盖率达到95％以上；全省苹果优果率达到50％以上；高效设施农业发展到100万亩；肉牛新增存栏数达100万头以上，使与此相关的产业形成更大规模。同时，加速培育一批带动这些产业的科技型“龙头”企业，促进我省农业产业化的发展。乡镇企业要适应农业产业化需要，着重发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业，采用新技术，重点发展劳动密集型和资源加工型企业。坚持高新技术与实用技术相结合、技术创新与技术推广相结合，大力推广地膜小麦栽培、节水灌溉、农机节本增效、抗旱栽培、平衡施肥、秸秆综合利用、畜禽规模化养殖、病虫害综合防治、农业智能系统等先进实用技术，普遍提高农业综合生产能力。要下大力抓好生态农业建设，研究、开发和推广一批适合我省不同地域生态建设的生物工程技术。
