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陕西省委、陕西省人民政府关于深化科技体制改革,加快科技产业化的决定

  科研院所、高等学校要面向世界,扩大开放,加强国际交流合作。要采取有力措施,鼓励他们到国外兴办实体,设立机构,参与国际前沿科学技术的研究开发。
  三、加大用高新技术改造传统产业的力度
  根据未来市场和我省传统产业的现有基础,重点支持电子、机械、化工、医药、能源、食品等六大优势产业的技术创新和技术改造,促进重点企业技术上水平、产品上档次、管理上等级。在压缩落后生产能力、淘汰落后企业的同时,省上突出抓好新型家电、数控机床、新型压缩机、新型输变电设备、工程机械、汽车、高效化肥、新型医药、能源精加工晶、新型食品、饮料等重点产品。到2005年,形成200个左右的陕西名牌产品,新产品产值率达到30%以上,使优势传统产业得到较大程度改造,产品结构明显升级。建立由省经贸委、省计委科委、省教委、行业主管局、金融机构组成的协调机构,组织开发力量,制定特殊政策,集中财政支持和金融投入,加快重点产业和重点企业的改造进度。
  要大力推广重大关键技术和共性技术在传统产业中的应用。重点推动电子信息技术、先进制造技术、高效节能技术、清洁生产技术和现代管理技术的转移、扩散,抓好30个示范企业,尤其要加快推广应用CAD(计算机辅助设计)、CIMS(计算机集成制造系统)等电子信息技术和现代管理技术。省科委、省经贸委、省电子信息系统推广办公室要通力合作,集中使用攻关、技改和推广资金,在三至五年内,使我省85%以上的大中型企业广泛应用CAD和计算机管理。列入省上抓的重点企业,都要不同程度地应用CIMS。
  传统产业技术改造的主体是企业,要择优扶持一批企业建立技术中心,健全技术创新机制,逐步形成新型的组织结构,使企业成为技术创新的主体。设立技术创新和优秀新产品奖。鼓励企业增加科技投入,企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,不受比例限制,可计入管理费用;年增长幅度在10%以上的,可再按实际发生额的50%抵扣应税所得额。
  四、以关中高新技术产业开发带为基地,加快高新技术产业发展
  要加快电子信息、机电一体化、生物技术和新医药、新材料、环境保护等高新技术产业的发展。围绕这些产业,今后三年集中力量重点抓好通信设备、新型显示器件和显示器、计算机软件、微电子器部件、电力电子设备、数字化视像设备、绿色日用化工和新型医药等12类重大科技产业化项目、37个高新技术产品,培育10个年销售收入10亿元以上的高新技术企业集团,形成几个新兴支柱产业。


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