(二十一)积极培育发展住房交易市场
　　为搞活我市的房地产市场，鼓励居民将所购住房上市交易，盘活存量住房，促进住宅业的发展，对个人所购公有住房上市交易暂作如下准开准入规定：
　　1、个人按成本价购买的公有住房，取得房屋所有权证书后，符合已购公有住房上市出售有关规定的，允许上市交易。
　　2、个人所购全部产权的公有住房上市交易后，不视为无房户。
　　3、职工以商品价格购买的商品住房或以经济适用住房价格购买的经济适用住房，在取得房屋所有权证书后，可以直接进入住房交易市场。
　　五、采取扶持政策，加快经济适用住房建设
　　(二十二)调整投资结构，重点发展经济适用住房。市政府将制定并落实在计划、规划、拆迁、税费、信贷等方面对经济适用住房建设的扶持政策。经济适用住房建设应符合土地利用总体规划和城市规划，坚持合理利用土地、节约用地的原则，尽可能不占或少占用耕地；确需占用耕地的项目，要依法履行用地审批手续。
　　(二十三)经济适用住房建设要体现经济、适用、美观的原则，使用功能要满足居民的基本生活需要。
　　(二十四)控制经济适用住房价格。通过清理不合理收费，降低有关费用，理顺城市建设配套资金的来源，控制开发建设利用等途径，切实控制住房价格。停止征收商业网点建设费，按“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，不再无偿划拨经营性公建设施，任何单位或部门不允许以各种理由收取其它费用。
　　(二十五)经济适用住房的开发建设，采取招投标方式确定开发建设单位。
　　(二十六)在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下，继续开展集资建房和合作建房。
　　(二十七)经济适用住房实行小区配套综合验收制度和住房质量保证书及住房使用说明书制度。推行住房及设备、部件的质量赔偿制度和质量保险制度，提高住房的工程质量。
　　(二十八)经济适用住房建设必须注重节约能源、节约原材料。要加快住宅产业现代化步伐，大力推广性能好、价格合理的新材料和住宅部件，逐步建立标准化、集约化、系列化的住宅部件、配件生产供应方式。
　　六、发展住房金融
　　(二十九)扩大个人住房抵押贷款的发放范围，所有商业银行均可发放个人住房抵押贷款。取消对个人住房抵押贷款的规模限制，适当放宽个人住房抵押贷款的期限。
　　(三十)完善住房产权抵押登记制度，发展住房抵押贷款保险，保证贷款安全。
　　(三十一)调整住房公积金贷款方向，住房公积金应当主要用于职工个人购买、建造、翻建、大修理自住住房的贷款。
　　(三十二)发展住房资金贷款与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。住房资金管理机构和商业银行要简化手续，提高工作效率。

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