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3、在国家已授予特区管理自主权和改革试验权的范围内，应根据实际情况，对不适应我市经济和社会发展要求的审批事项予以取消。
4、由市人大、市政府制定的法规、规章和规范性文件所确定的审批事项，凡是能够明确规定审批事项的各项内容，并能有效实施事后监管的，应取消审批，或采取核准、备案制或彻底放开。
5、由市政府各部门自行设立的审批事项，应予取消；若确需进行必要的管理，可改为核准和备案。
6、不属于政府职能，以及不应由政府直接管理的事项，要坚决取消审批；可由中介组织履行的职能，应根据中介组织发展状况，逐步转移给中介组织，政府部门依法监管。
7、凡是国内其他城市没有或取消审批的项目，原则上应取消审批。
(二)规范审批事项，改革审批方式，加强审批监督。
1、对保留的审批项目，执行部门要将每项审批事项的对象、内容、条件、程序、时限在办公场所予以公布，并制定具体、详细的审批操作规程，使审批管理工作规范化和制度化。
2、本着简化手续、提高效率、加强监督的原则，对涉及多个部门交叉审批、重复审批的事项，由主办单位牵头，采用一条龙审批、会签或联审的审批方式。
3、对一个部门审批业务较多、涉及内部几个处室的，推行“窗口式办公”制度，规范内部业务流程，简化手续，明确条件，规定时间取件；对同一事项同一部门实行一次性审批。
4、加快政府各部门的电脑联网，实现信息共享，改进审批的技术手段。
5、建立对审批部门和人员的社会监督制度，建立和健全人大定期检查制度和社会听证制度。对违反规定的审批行为实行社会举报制度等。对审批部门违反或拒不执行法律、法规和行政规章的，采取切实措施予以纠正。
(三)加强对审批后实施情况的监管。
1、法律、法规和行政规章已经制定监管措施的，按规定执行；没有制定监管措施的，各审批部门要结合我市实际，制定严格的、可操作的监管措施，并尽可能通过市人大或市政府以法规或行政规章的形式颁布。
2、在审批部门内部，要根据审批制度改革情况，减少审批人员，加强调研和监督力量，并结合机构改革，在机构、人员和职能上进行必要的调整；审批人员和监察(稽查)人员必须分开。
(四)加强对核准事项的规范和监督。
1、对核准事项，应参照审批事项改革的有关原则和措施，进行相应的改革，该取消的应取消。
2、不得擅自将核准变成审批。核准事项必须有非常明确、具体、详细的条件，只要符合条件，审核部门就必须允许申报对象实施申报事项，或承认其申报内容。
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