1、在必须实行招标发包的工程中，凡属政府和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资的工程，必须实行公开招标。
2、实行公开招标的工程必须在有形建筑市场(即建设工程交易中心)或有关报刊上发布招标通告。
3、对报名投标单位的资质条件、财务状况、有无承担类似工程的经验等进行审查。经资质审查合格并通过随机抽选，方可参加投标。一般情况下，公开招标的投标单位不少于6家。
(六)本通知第(五)条规定范围以外的工程，可以采用邀请招标的方式，由招标单位向不少于3家符合资质条件的施工单位发出投标邀请书，邀请其参加投标。
实行邀请招标的工程，必须在有形市场公布招标信息，并通过推荐与抽选的方式确定投标单位，即对报名的施工单位通过资审、初筛、预选后，由招标单位推荐1／3的投标单位，其余2／3的投标单位随机抽选产生。
(七)严格限制议标
1、建立议标工程项目集体审批制度，由市政府办公厅、市建委、市建工局、市监察局等单位有关负责人成立议标审批小组，集体审批议标项目。
2、符合下列条件之一的工程项目，方可采用议标方式：
①涉及专利权保护的；
②技术复杂或者有特殊要求的；
③只有少数潜在投标单位可供选择的；
④配合主要项目发挥使用功能的小型附属工程；
⑤工程项目较小或工期紧迫的；
⑥公开招标或者邀请招标失败的；
⑦法律、法规、规章规定的其他建设工程。
3、采用议标方式，必须由建设单位写出专题报告，经招标办审查，报议标项目审批小组集体审批。
4、实行议标的工程，招标单位可以通过有形建筑市场发布招标信息，也可以直接向有承包能力的施工单位发出投标邀请。参加议标的投标单位应不少于2家。
(八)凡按规定应招标的工程项目，不论采用何种招标方式，均须按照规定的程序和方法组织招标。
(九)凡按规定应招标的工程不进行招标，应公开招标的工程不公开招标的，招标单位所确定的承包单位一律无效。建管部门按照《
建筑法》第
八条的规定不予颁发施工许可证；对于违反规定擅自施工的，根据《
建筑法》第
六十四条的规定，追究其责任。
