三、加强社会保险登记、申报征缴管理
实行社会保险登记、申报征缴管理是
《征缴条例》对社会保险费征缴工作进行的重大改革，各级劳动保障部门要按照
《征缴条例》和
劳动和社会保障部《社会保险登记管理暂行办法》、《
社会保险费申报缴纳管理暂行办法》的规定，认真负责地做好这项工作。社会保险登记、社会保险费申报征缴管理由社会保险经办机构按照有关规定负责组织实施。各级社会保险经办机构要抓紧建立和实施社会保险登记制度和申报缴费制度，认真做好各项基础工作。1999年6月底前基本完成社会保险登记工作。基本养老、医疗保险和失业保险等几项社会保险只进行一次登记，对不在同一社会保险经办机构参加统筹的单位，一律在直接办理养老保险的经办机构登记，并持登记证副本到单位所在地的社会保险经办机构申报缴纳失业保险和基本医疗保险费。缴费单位及其职工的养老、失业、医疗保险现分别参加不同地区或机构统筹的，可暂分别申报缴费，待各种社会保险费实行集中、统一合并征缴后，再统一申报和缴纳。
社会保险登记证由省劳动保障行政部门按劳动和社会保障部规定的格式统一印制、编号、发放。
四、加大社会保险费征缴力度
各级劳动保障行政部门和社会保险经办机构，要结合社会保险登记、社会保险费申报缴纳管理工作的进行，进一步加强社会保险费的征缴工作。要努力落实基本养老保险和失业保险基金征缴计划，1999年各地社会保险基金征缴率要达到90％以上。各级劳动保障部门及社会保险经办机构要层层建立征缴工作目标责任制，逐级分解指标，将征缴情况与社会保险经办机构工作人员的考评、奖惩结合起来。
《征缴条例》发布前成立的单位，今年缴纳基本养老保险费和失业保险费的时间从1999年1月开始。
《征缴条例》发布后成立的单位，缴费时间从成立当月开始。缴纳基本医疗保险费的时间，从当地医改方案实施当月开始。新参加社会保险的单位一律实行全额申报、全额缴费。原实行差额缴费的单位要在1999年5月底前改为全额缴费，原来实行“协议缴费”以及企业自提社会保险费、自支社会保险金的“封闭运行”方式的要立即改正，原实行行业统筹的企业也要实行全额缴拨办法。任何缴费单位和个人不得无故欠缴社会保险费；任何单位和个人都无权减免社会保险费。省劳动保障、财政、经贸等部门要尽快研究制定缴费单位缴费能力认定办法，通过对缴费单位经营状况、资产负债等指标的严格科学认定，确定其缴费能力，依法按月征缴社会保险费。缴费单位要建立社会保险费预提制度，设立全额缴纳社会保费的预备金。职工个人缴费要与企业单位缴费一并全额缴纳，任何企业单位和私营业主都不得截留、占用职工个人缴费。各缴费单位每年12月底前要向职工公布本单位全年社会保险费的缴纳情况，接受职工监督。
