上海市财政局关于基本建设项目若干财务处理问题的通知
（沪财基[1999]53号 1999年8月11日）
为进一步加强基本建设项目财务管理工作，经研究，现就基本建设项目竣工财务决算审查中的有关财务问题作如下规定，请遵照执行。
一、严格控制基建成本
对已建成交付使用的基建项目，以交付使用日期为限，其后发生的费用未经批准不得继续列支基建成本。如确需继续列支基建成本的，建设单位应将新发生的费用成本列表并说明书，报主管部门审查同意；对有财政性资金投入的项目，还应报送财政部门审核后，方可计入基建成本。
二、加强工程价款的审核
对有财政性资金投资的基本建设项目，财政部门应在办理工程竣工结算和竣工财务决算前，按建安工程预留10%工程款，待工程竣工结算经审价确定后拨付5%工程款，其余工程尾款在项目竣工财务决算报财政部门审批后再予以清算。
三、实行专户监控
对有财政性资金安排的基本建设项目，建设单位应在银行开设基建专户，实行专户存储、专款专用的管理方法。对竣工结余资金的分配与使用，要待财政部门对项目竣工财务决算审批后再按规定处理。
四、正确核算基建借款费用
对基建项目借入的资金所发生的利息等借款费用，凡已建成交付使用的，除国家另有规定外，不论是否办理竣工验收或竣工财务决算，均以交付使用日期为准，视同项目正式投产，此后发生的借款利息，应作为生产经营单位的财务费用计入当期损益，不再继续资本化计入工程成本；同时所实现的收入也作为生产经营收入，不再作为基建收入处理。
五、规范交付使用资产入账管理
基本建设项目办妥竣工验收和资产交接手续后，建设单位应按工程实际成本结转交付使用资产，接到单位应按建设单位提供的交付使用资产的工程实际成本入账。在项目竣工财务决算报经财政部门审批后，批准数与工程实际成本和有差额，交接双方应按批准数进行调整。对接收单位申请办理资产产权证及大量、登记等费用，应由接收单位承担，不得列入项目建设成本。
六、完善代甲方费用管理
