五、加强水文测报和信息系统建设，实现防汛指挥决策现代化
快速、准确的汛情信息是实施正确指挥、准确决策的前提保证。要积极利用现代科学技术，加强水文测报和信息系统建设，提高汛情测报能力。
(一)健全完善汛情测报网络。要根据近年暴雨洪水灾害特点，调整现有水情测报站点，必要时设立临时汛情测报点。尤其是暴雨洪水高值高频区域，更要尽快增设暴雨监测点，增大监测密度。要加快现有水文报汛站点的更新改造，逐步改造测报手段，提高测报能力，力争在3年内使渭河、汉江以及重要支流的控制测站达到国家规范标准。
(二)加强防汛信息系统建设。以国家防汛指挥系统工程建设方案为依据，加快实施省防汛指挥系统建设，在充分利用邮电公众网及相关专业信息网络的同时，制定统一的建设实施细则，加速完善防汛信息广域网络，防汛应急通讯工程和防汛决策支持系统建设，保证防汛信息及时快速传递。
(三)建立重点防汛区域预警系统。要有计划、有步骤地在各防汛重点区域、暴雨洪水高值高频区域建立防汛预警系统。三门峡库区和渭河、汉江干流沿岸、大中城市以及县城要首先建立高效可靠、先进实用的预警通信系统，确保汛情快速传达到村、到户。同时要加强防洪避险知识的宣传教育，增强群众自防自救能力。
六、搞好水土保持，改善生态环境
保持水土是根治水患的根本措施。要全面贯彻“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的工作方针，从建立综合、系统、高效的水土流失防治体系入手，全面保护和合理开发自然资源。坚持以小流域为单元开展水土流失综合治理，狠抓坡改梯工程，有计划地还林还草，恢复植被。一个时期内，力争每年退耕100万亩。当前，要抓好各重点水保项目的实施，各重点流域和生态环境建设重点县、水保债券项目县，都要建设一批高标准工程，真正做到山水田林路规划一次到位，工程措施、林草措施、耕作措施合理配置，通过综合治理迅速缓减水土流失。
七、加强领导，强化措施，努力完成各项建设任务
整治江河、建设防洪工程涉及面广，组织工作量大，投入多，任务重。各级政府要采取得力措施，加强组织领导，精心安排部署，强化工作措施，组织动员全社会力量坚持不懈大干几年，全面完成各项建设任务，把我省的防洪能力提高到一个新水平。
整治江河、建设防洪工程实行“分级负责、分级兴办”，由地市、县政府对辖区内的江河整治、病险水库除险加固、河道堤防的安全管理等全面负责。省上重点支持渭河、汉江干流、黄河小北干流和三门峡库区骨干工程的整治建设以及大型水库的除险加固。各级政府要把防洪工程建设与防汛责任制紧密结合起来，建立严格的防洪工程建设责任制，由各级政府主要领导人负总责，把责任层层落实到乡村，土方任务落实到单位和个人，广泛动员，全民参与，大搞防洪工程建设。
