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中共湖北省委、湖北省人民政府关于贯彻党的十五届四中全会决定的实施意见

  36、认真抓好治理“三乱”工作。继续清理取消各种不符合规定的收费、罚款和摊派,突出抓好对重点行业、重点项目和中介服务收费的清理整顿,规范收费行为。严格控制对企业进行各类检查、评比活动,除国家规定的专项检查外,任何单位和部门不得擅自到企业进行各种经济检查和评比。加大监督和执法力度,对违法违规加重企业负担的要严肃查处。
  九、坚持“一好带五好”,加强企业经营管理者队伍建设
  37、把建设一个好班子作为搞好国有企业的关键举措来抓。我省国有企业的经营管理者队伍总体是好的,为企业改革和发展作出了重要贡献。发展社会主义市场经济对企业经营管理者提出了更高要求,必须加快建设高素质的企业经营管理者队伍,着力培育一批思想政治素质好、经营管理能力强、遵纪守法、廉洁自律。职工信赖的优秀企业家。要继续发扬艰苦奋斗的精神,勤俭办企业,严禁奢侈浪费。
  38、深化国有企业人事制度改革。积极探索建立适应市场经济规律和现代企业制度要求的国有企业领导人员的管理体制,改进和完善对国有企业领导人员培养、选拔、考核、监督、管理的办法。坚持党管干部的原则,建立地方党委、党委授权部门、国有资产经营机构管理国有企业领导人员的管理体系。坚持把组织考核推荐和公开向社会招聘结合起来,逐步实现企业经营管理者的职业化和市场化配置。对企业及企业领导人取消行政级别。省委组织都要会同省委经贸工委研究制定全省国有企业领导人员管理的具体办法。
  39、强化对企业经营管理者的培训,全面提高政治和业务素质。制定我省面向二十一世纪企业经营管理人员培训规划,建全企业领导人培训机制,把任前培训和在职培训结合起来,加快企业领导人员的知识更新。建立和完善企业工商管理职业资格培训和职业资格证书制度,用三至五年的时间,实现工商企业经营管理者持证上岗。
  40、完善企业领导人保障机制,充分调动和保护企业家的积极性。改革和完善企业领导人的收入分配制度,实行经营者收入与经营业绩挂钩。扩大和完善年薪制试点,在股份制企业试行经营者持有股权的分配方式,进一步加大对企业经营者的激励力度。由省劳动厅会同经贸委、财政等部门抓紧研究制定实施意见。要把物质奖励和精神鼓励结合起来,提倡奉献精神,大力宣传表彰有突出贡献者。
  41、健全对企业经营者监督约束机制。完善企业内部监督,规范股东大会、董事会、监事会的职责范围和运行规则,加强企业党组织和职工民主监督,建立健全互相协调而又互相制衡的领导制度。建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度。进一步完善企业外部监督。按照《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,严格进行企业领导人员经济责任审计。抓紧制定向国有重点大中型企业派驻省政府稽查特派员、财务总监的实施方案,尽快组织实施。
  十、加强领导,确保国有企业改革和发展目标的实现
  42、各级党委和政府要切实加强对国有企业改革和发展的领导。要把国有企业的改革和发展列为党委、政府的重要议事日程,各级党政一把手要亲自抓,切实负起责任。继续实施“领导工程”,坚持和完善领导干部联系重点企业制度。各部门都要从全局出发,自觉将企业改革和发展作为自身的重要工作,主动配合,通力合作,举全省之力,齐心协力把国有企业改革和发展的各项工作落到实处。


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