上海市财政局、上海市卫生局关于加强本市医疗
机构职工工资性支出管理的若干意见的通知
（沪财社[1999]50号、沪卫财[1999]8号）
各区县财政局、卫生局，各市级医疗机构：
遵照市委、市府“关于加快上海卫生改革与发展的若干意见”的精神，为了积极探索建立体现“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的分配原则和体现医务价值的分配制度，现对本市医疗机构职工工资性支出管理的若干问题，制定如下规定：
一、指导思想
为了进一步深化医疗机构配套改革，建立起调控有力、运行有序、富有生机的医疗机构内部运行机制，全面贯彻执行财政部、卫生部颁发的《医院财务制度》、《医院会计制度》，从理顺医院内部分配机制入手，将医疗服务的数量、质量与职工收入分配紧密联系，将药品收入与职工收入分配彻底脱钩，规范合理检查、合理治疗的医疗行为，加强医院的精神文明建设和各项科学考核制度，以“质量、效益”为中心，发挥正确的导向作用，提高卫生资源的利用效益。
二、加强医院工资性支出管理
医院工资性支出是指按照国家预算科目规定纳入基本工资、补助工资和其他工资科目核算的各项费用。医院工资性支出全部计入医疗成本和药品成本。基本工资、补助工资的开支项目由单位人事部门按国家规定的标准执行；其他工资的发放总额必须由上级主管部门依据本规定，按医院实际工作的数量、质量进行核定和管理。从1999年1月1日起，取消以前规定的超额劳务费、业余医疗服务、技术劳务费等各种提成办法，取消按收支结余提取职工奖励基金的制度。
三、关于其他工资总额的管理规定
(一)其他工资总额的核定办法
其他工资总额由基数额度和附加额度两部分组成。
1、其他工资基数额度
其他工资基数额度按照门诊综合工作量、住院综合工作量、手术综合工作量和其他医疗业务附加工作量的一定比例确定。
(1)门诊综合工作量按挂号费、门诊诊疗费、家庭病床查床费和上门服务费收入40-60%的比例提取其他工资。
(2)住院综合工作量按普通床位费(不包括经批准的特需病房、干部病房、新建病房等高于普通病房床位费的差价收入)、母婴同室床位费、观察床位费、住院诊疗费、病室治疗费和护理费收入40-60%的比例提取其他工资。
