我省现有的供电格局，既有省电力公司直管的省电网，又有省水利部门管理的地方电网。省电网供电覆盖全省90％以上的地域，部分地区省电网、地方电网并存。全省122个县(市、区)供电企业(以下简称县供电企业)中，省电力公司直供直管的70个，趸售、交叉供电和自供自管的52个。我省现有乡(镇)电管站2190个，乡村电工62980人。1998年全省县及县以下用电量155.7个千瓦时，其中县城用电量89.4亿千瓦时，占57.4％；农村用电量66.3亿千瓦时，占42.6％。全省农村居民生活用电量20.8亿千瓦时，农村居民生活用电平均到户电价0.78元／千瓦时。
目前我省农村电力管理存在着一些亟待解决的问题：一是全省农村用电水平还很低。农村人均年用电量只有128千瓦时，不到全国平均水平的1／3，全省还有354个村、约80万人没有用上电。二是农网建设严重滞后，运行不稳定，供电质量差。三是管理体制不顺，大小电网矛盾突出，重复建设问题严重。全省电网矛盾突出，重复建设问题严重。全省电网不能做到统一规划、统一建设，造成了电力建设资金的巨大浪费，又危及电网安全运行。四是农村电力管理不到位，事权不明，责任不清，农村电力市场秩序较乱。五是农电职工队伍庞大，人员过多，素质较差。六是农村电价过高，农民负担过重。这些问题严重影响了我省农村电力事业和地方经济的稳定发展。因此，加快农村电力体制改革、加强农村电网建设与改造、实现城乡用电同网同价，对减轻农民负担，提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经济，都具有十分重要的意义。
二、目标
根据政企分开、县为实体的原则，用3年左右时间，基本建立起适应我省农村经济发展水平的农村电力体制，大力进行农村电网建设与改造，规范农村用电秩序，促进农村电气化事业的发展。
(一)按照政企分开的原则，1999年内，结合省政府机构改革，将省电力局、省水利水电厅的政府管电职能移交给省经贸委，由省经贸委行使电力行政管理职能；1999年开始，将县电力局、水电局管电的政府职能移交给县(市、区)经委(计经委、工交办，以下简称县经委)，由县经委在当地行政区域内行使电力行政管理职能，2000年底前完成。全省政府电网要实行统一规划、统一建设、统一调度、统一经营管理。理顺地方供电企业与省电力公司的关系，有计划分步骤地实现一县一公司(企业实体)，各县供电企业要逐步改造成独立核算的实体，行使企业经营职能。将乡(镇)电管站改为县供电企业所属的供电营业所，实行县乡电力一体化管理。
