中共甘肃省委关于贯彻《中共中央关于国有企业改革
和发展若干重大问题的决定》的意见
(1999年12月11日中国共产党甘肃省第九届
委员会第二次全体会议通过)
党的十五届四中全会通过的《
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称
《决定》),以邓小平理论为指导,贯彻了党的十五大精神,全面总结了二十年来国有企业改革和发展的基本经验,阐明了国有企业改革和发展的指导方针,提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。
《决定》是加快国有企业改革与发展的纲领性文件,是跨世纪发展的战略决策。
为了贯彻党的十五届四中全会通过的
《决定》,把党中央的战略部署和我省的实际有机结合起来,省委提出以下贯彻意见。
一、认清形势,统一思想,坚定搞好国有企业改革发展的信心
推进国有企业改革和发展是重要而紧迫的任务。国有企业在我省国民经济发展中,始终处于十分重要的地位。目前,在全省财政收入中,国有企业提供的财政收入占整个财政收入的68.3%以上。其中国有工业提供的占国有企业的76%;资产总额占全部工业资产总额的82%以上;职工占全部工业企业职工的67%以上,发挥着经济的主导作用。搞好国有企业改革和发展,不仅关系到我省国有企业自身的兴衰,而且关系到全省国民经济能否持续快速健康发展,关系到整个社会的稳定。这既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。
推进国有企业改革和发展是解决面临诸多困难的需要。这些年来,我省国有企业各项改革稳步推进,组建大型骨干企业集团取得了显著进展,国有中小企业通过多种形式放开搞活,脱困工作取得一定成效,保持稳定增长的势头。同时,我省国有企业改革和发展面临的困难问题也很突出,主要是:国有经济布局不够合理.结构调整的任务重;相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求,经营机制不活;技术创新能力不强,管理水平不高,项目储备不多;部分企业债务和社会负担沉重,生产经营困难,职工下岗再就业任务重,等等。只有加快国有企业的改革和发展,才能解决国有企业深层次问题,才能重塑竞争优势。
推进国有企业改革和发展具有许多有利条件。党的十五大和四中全会,进一步明确了国有企业改革的方向、目标和任务,大政方针明确;国有企业改革二十年的实践,取得了重要进展,摸索和积累了一定的经验;经济实力显著增强,为国有企业改革和调整结构提供了更好的条件;国有企业改革和发展的外部环境逐步改善。深入贯彻
《决定》,要充分看到有利条件,统一思想,坚定信心。全党同志特别是各级领导干部,要自觉同党中央保持一致,把全省干部群众的思想认识统一到中央关于当前国际国内形势的分析判断上来。既要看到当前国际大环境和经济全球化对我国经济发展带来的挑战,更要看到世界和平与发展两大主题和世界多极化趋势给我们带来的难得机遇;既要看到前进道路上存在的困难,更要看到克服困难取得的来之不易的成就;既要正确认识国有企业改革和发展中的深层次矛盾和问题,看到解决矛盾和困难的艰巨性和长期性,更要看到解决矛盾和困难的有利条件。要站在国有企业改革与发展的前列,把抓好国有企业改革和发展作为头等大事,进一步增强搞好国有企业改革和发展的责任感、紧迫感。要围绕国有企业改革和发展的总体目标,立足当前,着眼长远,认真落实各项方针政策,积极稳妥地推进国有企业的改革和发展。