四、“十五”规划编制程序与分工
(一)省级“十五”规划纲要。
省级“十五”规划纲要草案由省人民政府提出，省人民代表大会审议批准。省计委具体负责起草省级“十五”规划纲要草案。具体程序是：
1、省计委就“十五”规划纲要的重大问题组织前期研究，在广泛征求并听取社会各界意见，充分考虑行业主管部门提出的专项规划和行业规划基本思路，并在组织有关专家、学者、部门等多方论证的基础上，于1999年12月前完成“十五”规划纲要思路，向省委、省人民政府汇报；并按省委、省人民政府的决定修改完善，形成全省“十五”规划纲要思路。
2、省人民政府提出编制“十五”规划纲要的基本要求、指导思想、发展战略、宏观经济目标和政策措施的基本方向。省计委按照省人民政府要求，经过起草、反复征求意见和修改，并就发展战略、宏观经济目标、重点领域的发展方向和政策等，与其他经济综合部门及有关行业主管部门进行协调，于2000年6月前完成“十五”规划纲要框架性草案。
3、在省人民政府领导下，省计委会同有关部门，依据省委关于制定“十五”规划的指示精神，通过广泛听取社会各界的意见，集思广益，与国家规划纲要、行业规划、专项规划在宏观经济指标、地区支柱产业、基础设施、重要资源开发以及重大建设项目和布局等方面的协调、衔接，于2000年12月前，完成“十五”规划纲要草案，报送省人民政府审定。
4、“十五”规划纲要草案经省人民政府审定、报省委同意后，提请省人民代表大会审议批准。
(二)重点专项规划。
重点专项规划草案由省计委或省计委会同有关部门、自治州、市人民政府、地区行署负责编制，报省人民政府审定。除本意见所列重点专项规划外，拟编制的其他“十五”重点专项规划，由省计委商有关部门确定。具体程序是：
1、有关部门按各自职能，从不同角度对重点专项规划涉及的特定领域的发展环境和态势、市场需求、规划重点等进行分析预测，并在广泛听取社会各界意见的基础上，于1999年11月前，完成重点专项规划分领域的规划思路，送省计委。
2、省计委会同有关部门组成规划起草小组，在有关部门规划草案的基础上，起草重点专项规划草案，并与相关规划草案进行衔接，组织社会各界论证，于2000年6月前完成重点专项规划草案。
3、省计委会同有关部门对重点专项规划草案作进一步修改完善后于2001年3月前上报省人民政府审定。
