(十五)千方百计搞活农产品流通。要建立统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系，加强农产品批发市场的建设，减少流通环节。要继续加强粮食收购市场管理，同时进一步放开搞活粮食销售市场。积极培育县以上批发市场，常年开放零售市场和集贸市场。大力发展各具特色的农产品批发市场和专业市场等，积极培育技术、劳务、资金、信息等要素市场。充分发挥供销合作社在农村流通领域的作用，大力发展以供销合作社为依托的农村流通合作组织；要积极培育和完善各种形式的中介服务组织，发展壮大农村经纪人队伍，为农民提供系列化服务，特别是信息服务。要依托加工、销售龙头企业、大型超市和其他中介组织，发展“合同农业”、“订单农业”，形成产销联结链，减少生产的盲目性，提高农业经济效益。
　　(十六)以新技术支持农业结构调整。加快高新技术在农业中的应用，加强生物技术、信息技术和设施技术与传统农业技术的结合。要围绕改进品种、提高品质、增加效益，推广使用先进农业机械，加强对传统农业的改造。当前要突出抓好种子工程，积极培育和引进优良品种，加快品种更新换代。要大力发展农业科技示范园区，加速农业高新技术的集成和产业化进程，为农业结构调整提供示范和样板。要加大农业科研体制改革的力度，形成农业科技与农业生产紧密结合的机制。要允许和支持农业科研院所以科研成果入股，与农业企业和农民进行合作、合资、联营，加速农业科研成果向现实生产力转化。要提倡和鼓励有条件的大中型农产品加工企业和企业集团，自己建立技术开发中心，实现技术创新和生产经营一体化。要加强基层农业技术推广体系，打破传统管理体制，转变服务方式，由单纯依靠行政推广向以服务为主发展，使基层农技推广体系真正成为宣传、咨询、培训、农资供应的技术服务中枢。要支持鼓励农业科技人员领办、创办科技型企业，允许他们专职或兼职到农业企业从事科研开发。
　　(十七)大力开展以水利为重点的农业基础设施建设。农业生产条件的改善是农业结构调整和农业可持续发展的基础。平川地区要大力推广节水灌溉．大幅度提高水资源利用率和灌溉保证率；山丘区要进一步加快小流域综合治理，在有效保持水土的基础上，大力开展以人字闸和旱井为主要形式的小型水利建设，努力提高山丘区农田的抗旱能力。同时，要搞好集淤地、蓄水、泄洪为一体的坝系工程，大力发展坝系农业，为退耕还林还草创造条件。
　　(十八)加大对结构调整的支持保护力度。农业基本建设资金、财政支农资金、信贷资金等要进一步向农业高新技术、农产品加工、农业基础建设以及农村市场体系和社会化服务体系建设集中倾斜。中央和省各渠道对农业投入的资金，能够捆起来集中起来使用的，要从调整优化农业结构的大局出发，实行统筹安排，集中投放，以发挥资金的整体效益。水利建设、种树种草等农业基本建设项目要推行报帐制；重大农业科技攻关项目要推行招投标制。农村加工和其它农业经营项目，要改无偿投资为贴息、入股，调动信贷资金向农产品加工企业集中。对产品有市场、投资回收有保障的重点项目、生产经营大户，要打破所有制界限，给予重点扶持。要把发展农产品加工、农村市场体系建设同小城镇建设有机地结合起来。“十五”期间，省级重点扶持50个不同类型的农村小城镇，以拉动农业结构的调整，促进农村分工分业。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页