二、实施范围
实施城市交通“畅通工程”的范围为：省辖市、县级市市区以及县城镇。其中，南京、徐州、苏州及常熟、海门市的实施工作参加 2000年的全国考核评价。
三、工作目标
(一)交通有序畅通。车辆和行人通行有序，交通违章明显减少；交通阻塞率明显下降；机动车行车速度明显提高。
(二)管理科学高效。制定和完善城市交通管理规划，并与城市规划同步实施。城市交通综合治理机制健全，工作责任制落实。交通工程理论和交通控制技术得到广泛运用。
(三)执法严格文明。各部门充分发挥职能作用，综合整治影响城市交通安全畅通的突出问题，做到严格执法、文明执法，不发生侵犯群众利益的违法违纪案件。
(四)服务热情规范。群众观念和服务意识明显增强，切实维护群众的利益，落实便民、利民措施。坚持“有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应”。群众普遍对交通管理工作和执法执纪感到比较满意。
(五)宣传广泛深入。交通法规和交通安全常识普及率达到公安部规定的要求。广大交通参与者的交通安全意识明显增强，遵守交通法规的自觉性明显提高。
(六)设施齐全有效。路网结构合理，路网密度、人均拥有道路面积率明显提高，道路条件明显改善，停车场(库)建设规划落实，交通指挥信号灯、交通标志标线和隔离设施规范齐全。
上述目标将逐项进行量化评价，总体评价结果分为模范管理(一等)、优秀管理(二等)、良好管理(三等)和合格管理(四等)，低于四等管理标准的为不合格管理，具体评价项目和标准由省公安厅、省建委另行下发。2000年10月31日前，实施范围内的所有城市都必须达到四等管理标准，力争达到三等管理标准，南京、徐州、苏州、常熟、海门市要达到二等管理标准，为全省城市交通管理工作发挥示范作用，其他城市(含县城镇)都要建成一个“交通文明示范街(区)”。经过3到5年坚持不懈的努力，全省所有城市(含县城镇)全部达到三等管理标准，大部分城市达到二等管理标准，部分城市达到一等管理标准。
四、工作措施
(一)大力开展交通法制宣传教育。利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广辟宣传阵地，采取多种宣传形式和宣传手段，大力宣传交通法规，普及交通安全常识，努力提高全民交通文明素质。新闻单位要充分发挥舆论监督和导向作用，旗帜鲜明地谴责不文明交通行为，倡导文明交通的风尚，促进社会各界关心和支持交通管理工作。各有关单位要加强对职工的交通法制宣传和交通安全教育，增强其交通法制意识。通过广泛深入的宣传教育，营造实施“畅通工程”的浓厚舆论氛围，使广大交通参与者熟悉并自觉遵守走路、骑车、驾车的规定，从根本上减少和杜绝交通违章现象。
