中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅转发
省委农办、省农民负担监督管理办公室《关于1999年
全省减轻农民负担工作情况及2000年意见报告》的通知
(鄂办发[2000]8号)
经省委、省政府同意,现将省委农村工作领导小组办公室、省农民负担监督管理办公室《关于1999年全省减轻农民负担工作情况及2000年意见报告》转发你们。近年来,各级党委、政府和各有关部门,按照省委、省政府要求,认真贯彻执行中央减轻农民负担的一系列政策措施,做了大量工作,许多地方收到了明显成效,创造了好的经验。但从总的情况看,农民负担过重,仍是群众反映强烈、影响生产积极性和社会稳定的突出问题。各级各部门要按照报告提出的今年工作意见,针对存在的问题,统一思想认识,切实加强领导,及早组织部署,认真抓好整改,确保今年农民负担比上年有明显减轻,确保农村稳定。
2000年2月3日
关于1999年全省减轻农民负担工作情况及2000年意见的报告
省委、省政府:
1999年,中央对减轻农民负担要求严,抓得紧,省委、省政府旗帜鲜明,态度坚决,各级各方面认真贯彻落实中央和省里一系列减负政策措施,做了大量工作。按照国务院统一部署,1999年10月下旬至12月上旬。省、市、县、乡四级共抽调2.81万名干部,组成7003个检查组,对全省减轻农民负担工作进行了层层检查。2000年1月14日至20日,国务院又派出检查组对我省减负工作及检查情况进行了抽查。从五级检查情况来看,1999年我省加强农民负担监管,取得了“两减一稳”的较好成效:全省农民承担各项费用负担太平167元,比1998年减少15元(省统计局3300户调查减少13.7元),大冶、远安、建始、郧西、通山、红安等25个县市区人均负担控制在100元以内;省里受理的农民负担来信来访总量比1998年下降35%;基本保持了农村的稳定。同时,存在的问题仍很突出,工作必须更加抓紧。
一、1999年减负工作抓得扎实,较有成效
1.认真执行“一定三年不变”政策。实行农民合理负担一定三年不变,是十五届三中全会的一项重要规定。各级各部门按照省委、省政府要求,明确责任,加强措施,狠抓落实。一是层层组建工作专班、办试点。全省抽调18750人办工作试点89个。二是严格预算审核。1999年的提留统筹资,以村为单位,控制在1997年的预算数内。全省通过审核预算,裁减不合理负担3亿元,农民人平减负8元。三是统一填卡发卡。全省抽查,1999年农民负担监督卡的到户率达到92%以上,宜昌市达到了97.2%。