(二)大力开拓市场，努力扩大消费需求。努力开拓我省产品在西部地区的销售市场，继续在西南、西北省区举办河南产品展销会。清理抑制消费的有关政策规定，制定鼓励消费的政策措施。抓好农村电、路、水、通信等基础设施建设，为扩大消费创造条件。大力发展住房、助学和大件商品等消费信贷。加快发展住房交易和租赁市场及规范化的物业管理，今年争取全省所有中心城市开放住房销售二级市场，促进已售公房和商品房上市流通。大力整顿旅游环境，改善旅游服务，培育旅游产业，发展旅游消费。在争取国家旅游建设资金的同时，从今年起省里设立旅游专项资金用于支持可形成国际、国内旅游热线的景区建设，重点建好龙门石窟、嵩山少林寺和开封宋都景区，重点开发安阳殷墟、三门峡先秦文化景区、商丘商祖园区和黄河小浪底自然风景区。各市地都要开发利用本地旅游资源，积极发展国内旅游。继续深化粮食流通体制改革，搞好粮食顺价销售，争取粮食系统实现顺价销售50亿公斤。
　　(三)加大国有企业改革力度，加快结构调整步伐。认真贯彻党的十五届四中全会决定，用好中央关于企业兼并破产、债权转股权、财政贴息技改贷款、土地使用权有偿转让、资产变现和减轻企业社会负担等各项政策，努力实现国有企业三年改革和脱困目标。继续采取多种形式，加快中小企业改革步伐，放开搞活国有中小企业。培育中小企业服务体系，为中小企业提供信息咨询、市场开拓、筹资融资、技术支持、人才培训等服务。积极探索公有制的多种有效实现形式，通过联合、兼并、中外合资、股份制等形式，发展混合所有制经济。认真贯彻国家鼓励非公有制经济发展的方针政策，进一步优化环境，拓宽发展领域，支持、鼓励和引导个体、私营等非公有制经济更快更好地发展。认真落实“三条保障线”政策，确保国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金按时足额发放。依法扩大失业养老保险范围，逐步覆盖各种所有制企业。大力推行企业养老保险费全额征缴和养老金社会化发放办法。切实做好国有企业下岗职工再就业工作，力争使更多的下岗职工走上新的就业岗位。
　　调整优化工业结构。以市场为导向，以产业升级为目标，以产品结构调整为重点，以企业为主体，通过技术改造和创新，重点发展市场前景好、科技含量高、附加值高的产品。要采取多种措施对工业结构调整进行引导。今年省里继续安排工业结构调整专项资金和高新技术产业化重点项目专项资金，并用其中1．1亿元作为银行贷款贴息，争取吸引银行贷款20亿元左右，同时积极吸引社会资金投入结构调整项目。在平等竞争的前提下，选择一批市场占有率较高的优势产品和具有良好市场前景的成长性产品，从多方面继续给予扶持，逐步形成若干在国内乃至国际市场上竞争力较强的河南名牌产品，进而形成优势产业。继续按照国家部署，搞好组织、煤炭、石化、冶金、建材、电力等行业的总量控制，积极稳妥地压缩淘汰低水平过剩生产能力。

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