七、切实加强企业管理,进一步提高企业的整体素质
严格成本管理。深入开展企业学邯钢活动,认真贯彻执行《
国有工业企业物资采购管理暂行规定》,全省国有及国有控股大中型企业都要实行大宗物资采购比价管理。各级经贸委要会同监察、审计部门定期开展物资采购管理的监督检查,坚决堵住“暗箱操作”的漏洞。要按先进定员标准组织生产,分流富余人员,并逐步过渡到按销定员,降低企业生产的人工成本。重点抓好棉纺、钢铁、氮肥和水泥四个行业的定岗定员工作。全面推行竞争上岗、企业内部下岗、待岗制度,促进企业建立新机制。
强化资金管理。认真履行合同,加强货款回收,严格结算纪律,杜绝资金账外循环。进一步加大资金回笼的考核与奖惩。今年全省国有及国有控股大中型企业的资金周转率要提高2个百分点以上。
加强质量管理。今年,全省国有及国有控股企业采用国际标准和国外先进标准生产的比重要达到80%以上,产品出厂合格率达到100%,杜绝无标准生产;认真宣传贯彻ISO9000系列标准,建立健全质量保证体系,全省企业贯标率要达到95%以上。进一步实施安徽名牌战略,改进名牌评审方法,以名牌促管理、带销售。认真贯彻国家产业政策和行业技术发展要点,做好企业生产许可证申报管理工作,重点做好国家发证目录中属于重复设点、总量调控、技术落后、资源高消耗的产品生产许可证审查。
继续加强企业培训工作。对全省国有及国有控股大中型企业中尚未改制企业的经营者进行专题培训;继续办好脱困企业经营者培训班;继续开展中小企业经营者工商管理培训;积极开展引进国外智力和国际合作培训。
八、加大放小扶小工作力度,促进非国有经济的发展
进一步加快中小企业的发展。按照“小企业、大战略”的要求,把放开放活国有小企业与大力发展非国有经济有机结合起来,重点发展科技型、服务型、配套型、农产品加工型小企业,加快培育和形成一批技术含量高、市场前景好、具有较好的经济效益和发展潜力的“小型企业巨人”。
大力发展混合所有制经济。对国有中小企业通过改组、联合、兼并、出售和股份制等多种形式,实现投资主体多元化,建立多元持股的股份制企业或者将国有中小企业改造为产权明晰的非国有企业,并建立规范的企业股权结构和法人治理结构;对适合非国有经济发展的领域,原则上国有经济要退出。对一时难以退出的,要采取措施降低国有股权比例,逐步过渡到参股直至退出。积极组织中小企业到香港创业板和上海、深圳高新技术板上市。今年拟在深圳举办一次国有中小企业产权拍卖会,推进我省一批中小企业进行交易。