强化企业扭亏脱困的主体责任。促使企业苦练内功，活化机制，强化管理，形成自主扭亏的动力机制和责任机制。对处于亏损边缘的中间企业，要加大监控的力度，防止扭亏企业返亏和增加新的亏损户。
继续抓好国有企业下岗职工再就业和基本生活保障工作。进一步加大企业治乱减负的工作力度。
三、继续抓好总量控制、淘汰落后工作；促进结构调整
冶金行业，重点关闭、淘汰一批小钢铁厂及落后轧钢生产能力、平炉、敞开式鼓风炉、45KA铝电解槽、土烧结盘，同时不再批准新建炼铁、炼钢、轧钢项目；纺织行业，在巩固棉纺压锭成果的同时，做好毛纺压锭、缫丝压绪工作；电力行业，要完成关停小火电机组2．5万千瓦的任务；烟草行业，做好小烟厂的调整重组工作；煤炭行业，要坚决关停在大矿区开采的小矿井，在关井压产期间，一律停止审批新开煤矿，并对允许生产的煤炭企业实施库存总量控制；建材行业，做好普通立窑生产线和窑径小于2．2米机立窑的关闭工作，淘汰落后小水泥生产能力440万吨。同时，对没有生产许可证和违反《
关于公布第一批严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录的通知》国经贸资[1997]367号文件规定新建成的小水泥厂也要予以关闭。
四、大力开拓国内外市场，加快培育市场体系
平方百计扩大皖货的市场份额。引导企业制定市场营销战略，改进营销方法、手段、形式，巩固已有市场，开拓新兴市场，提高产品市场占有率。紧紧抓住国家扩大基础设施建设、实施西部大开发和农村电网改造的机遇，组织企业参加项目投标。对省内建设项目，按照“同等优先”的原则，做好省产材料、设备的配套供应。同时，积极组织开展建设工程及设备招标。进一步规范招标市场。
进一步规范流通秩序。在继续整顿成品油市场流通秩序的同时，开展对全省啤酒市场的整顿，强化行业自律，坚决制止啤酒市场低价倾销。改善商品流通，推进流通组织方式的创新，大力推行连锁经营、代理配送试点，积极发展电子商务。
千方百计扩大出口。调整优化工业产品出口结构，对重点出口生产企业和出口产品实行重点扶持，大力拓展欧美等发达国家的多层次、高价位市场，巩固和扩大东南亚和日、韩的出口市场，组织我省企业联合开拓非洲、拉美、中东与东欧等新兴市场。改进和完善重点工业品进出口计划的分配和管理工作，增加先进技术的进口，力保重点企业、重点产品的进口需要。重点抓好磷肥、复合肥、“H”型钢等产品的“以产顶进”。用好国家提高出口退税率等政策，为出口企业提供高效快捷服务。扩大国际经济技术合作，鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂，直接扩大产品的海外销售。
