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安徽省人民政府批转省计委关于安徽省2000年国民经济和社会发展计划报告的通知

  八、做好财政金融工作,支持经济发展
  (一)今年财政收支平衡的压力是近年来最大的。必须继续加强税收征管,严格管理非税收入,稳步推进“费改税”。在保工资发放、保政府运转、保稳定的基础上,结合政府机构改革,大力调整支出结构,建立有效的支出控制机制。同时挤出资金用于扩大需求、优化结构、发展教育、推进技术创新。针对近年来国家调整税收政策,地方税税基越来越小、税收增长乏力的问题,加强调查研究,提出地方税改革与建设的对策。
  (二)认真处理好防范金融风险和支持经济发展的关系,改善金融服务,争取融资总额的增长速度高于经济增长速度。要继续强化企业和社会的信用观念,为信贷投放创造良好环境。各地要主动加强与国有商业银行的联系和沟通,集中力量做好一批优质项目,推荐给国有商业银行,提高银行贷款的成功率。按照规范化的要求,抓紧建立地方金融体系,为小企业和个体私营经济发展提供有力的金融支持。地方金融机构也要努力争取中央银行再贷款,提高在信贷总量中的份额。适应以间接融资为主转向间接融资与直接融资并重的新趋势,积极推进有条件的企业上市,已上市的公司增配股、转让国有股和法人股。加大债券融资力度,扩大规模,确保兑付。积极探索建立产业投资基金。
  九、加快教育发展,促进各项社会事业全面进步
  (一)在巩固“双基”成果的基础上,积极发展非义务教育。鼓励大中专毕业生、下岗职工兴办幼儿教育。调整现有中学布局,师资力量较强的学校要逐步扩大高中招生规模。积极推进省部院共建中国科技大学,加快科大向一流大学迈进的步伐。继续抓好安徽大学“211”工程建设。稳步推进普通专科教育向高等职业教育的过渡,通过现有高校挖潜、推进走读制,具备条件的普通高校、成人高校和中专学校合并办学等途径,为高校扩招创造条件。认真抓好春季招生试点工作。今年省属普通高校本专科招生计划64350人,比上年增长36%,其中本科招生计划26500人,比上年增长21%。积极鼓励和支持社会力量办学,逐步形成以政府办学为主体、社会各界参与、公办学校和民办学校共同发展的格局。以兴建学生公寓为突破口推进高校后勤社会化。继续完善困难学生的助学制度。
  (二)积极发展文学、艺术等各项社会事业。基本建成省图书馆新馆和省迎九运竞赛场馆。继续推进“村村通”广播电视工程,确保完成广播、电视人口综合覆盖率的预定目标。搞好计划生育工作,提高人口素质,确保人口自然增长率控制在9.5%以内。加强对妇女、儿童、残疾人的保护。重视老龄事业,解决人口老龄化带来的问题。


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