|
③完善目标责任书制度。将削减二氧化硫排放指标列入各区环境目标责任书，加强下一级政府部门的环境管理力度，在管理体制上确保二氧化硫削减战略的实现。
④调整产业结构，鼓励低能耗、无污染或少污染、产值高等工业的发展，严格控制铸造、锻造、热处理等高耗能，高污染行业的发展。增加第三产业国民产值比例。
⑤建立控制二氧化硫污染的监督体系。二氧化硫污染控制措施的实施，应在环保局的统一管理下建立相应的管理监督体系，首先要对各污染企业、单位进行定期监测，包括二氧化硫浓度、排放总量以及煤硫份的监测、检查，因而急需建立二氧化硫污染源年检、抽检制度，完善相应的监督管理体系，对于企业单位二氧化硫排放情况严格执行相应的有关制度措施，以确保二氧化硫污染得到控制。
4．投资分析
实施二氧化硫的削减计划无论采取哪种措施均需相当数量的投资。按照国民经济“九五”及2010长远发展规划，以环保投资占国内生产总值1．5％计，各水平年的环保投资额分别为2000年13．58亿元，2005年20．90亿元，2010年57．30亿元。二氧化硫污染控制是环境污染控制的一项重要指标，以环保投资的20％来计算，各水平年二氧化硫污染治理投资额分别为2000年2．72亿元，2005年4．18亿元，2010年11．46亿元。以中国目前适用的5种脱硫方法费用均值来计算(1900元／吨)，各水平年实施脱硫技术及设备更新改造、建洗选煤场，需耗费用分别为2000年约0．19亿元，2005年约1亿元，2010年约4．70亿元，由此，如果环保投资到位，二氧化硫治理资金落实，而且可以采用更先进的脱硫技术，解决二氧化硫污染问题，实现环境目标。
结论
1．按照国家对“两控区”提出的要求，2000年、2005年、2010年各水平年西安市的二氧化硫年总排放量是14．71万吨。如果不采取任何措施，预测各水平年二氧化硫排放量分别为18．72万吨、23．38万吨、33．2万吨，因此为达到控制目标，各水平年二氧化硫应分别削减4．01万吨、8．67万吨、18．49万吨。
2．为了保证二氧化硫控制目标的实现，本规划提出了技术上实施总量控制措施。达到2000年目标，必须使用低硫煤，使用硫份1．0％以下的低硫煤，到2000年二氧化硫可削减11．87万吨，能完成控制目标。到2005年和2010年，除燃用低硫煤外，用天然气、液气燃料、燃料油和电替代燃煤，以减少燃煤量。对电厂和冶炼行业等燃煤大户上脱硫措施，对新建项目，严格控制二氧化硫排放量等，可以完成控制目标。
|
