《西安市区环境空气质量功能区划分》(市政发[1998]70号)。
2．编制原则
经济与环境可持续发展原则：坚持以社会经济发展与环境保护相协调统一为前提，实施环境与经济可持续发展战略；坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展；依靠科技进步和法律手段强化管理，把二氧化硫污染治理与国民经济发展计划紧密配合，从源头抓起，努力实现国家总量控制计划，使西安在经济持续发展的同时，环境质量得到改善。
浓度与总量控制相结合的原则：以《
国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》提出的控制目标为依据，到2000年，达到《
国务院关于环境保护若干问题的决定》提出的要求，基本遏制住二氧化硫污染不断恶化的趋势，即排放二氧化硫的工业污染源达标排放；并实施二氧化硫排放量控制；到2010年，二氧化硫排放总量在2000年基础上进一步减少，环境空气二氧化硫浓度达到国家环境质量二级。
二、现状与分析
1．自然社会现状
西安市位于我国内陆腹地，地处“八百里秦川”的关中平原中部，横跨北纬33°39′至34°45′，纵居东经 107°40′至109°49′。总积9983平方公里，辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、临潼、阎良区和长安、高陵、蓝田、周至、户县五县。
西安自然环境优越，平均海拔400米左右，年降水量600毫米，气候类型属于温带大陆性季风半湿润气候，气候变化较温和，四季分明。年平均气温13．3℃，年平均相对湿度为71％，年平均日照为2125小时。
西安南倚秦岭，北偎渭河平原。地形平坦、开阔，土质肥沃。
“秦中自古帝王都”，优越的自然地理条件，使西安成为我国历史上十二个朝代建都之地，国际上闻名遐迩的四大古都之一。
西安市是陕西省省会，陕西的政治、经济、文化中心，不仅是我国一个重要的科研、高等教育、国防科技工业和加工工业基地，也是陕西和全国的一个重要对外“窗口”。未来15年内西安市总体发展的战略思路是：率先建立社会主义市场经济体制，扩大对内对外双向开放，充分发挥科技、旅游、商贸和加工工业的优势，逐步以高新技术产业取代和改造传统产业，促进国民经济持续、健康、快速增长和第三产业比重逐步上升，在基本完成工业化任务的基础上，向现代化建设第三步战略目标迈出重大步伐，构筑起外向型城市的框架，最终成为具有广泛影响力的国际性城市。
