十二、乡镇企业发展。乡镇企业要积极发展农副产品加工、贮藏、保鲜、运销业,以及矿产品深加工、高新技术产品、环保产品和名优特新产品。
此项工作由省乡镇居落实。
十三、加强农业基础建设。坚持不懈地搞好以水利为重点的基础设施建设,继续大力发展节水农业和旱作农业,平川地区要加快发展以管灌、喷灌为主的节水工程;山区、丘陵区要多打旱井、修人字闸,建设多种蓄水设施。全面推进小型水利设施多种形式的产权制度改革,力争年内完成80%。深入开展全民植树种草活动,抓好黄河中游天然林保护等重点生态工程建设,治理水土流失。坚持工程措施、生物措施、耕作措施相结合,建设高标准、高质量的“三保”农田。要有计划、有步骤、积极稳妥地推进坡耕地退耕还林还草。依法保护耕地,严肃查处乱占滥用耕地的违法行为。在做好抗旱工作的同时,抓好局部地区的防汛工作。
此项工作由省农业厅、省水利厅、省林业厅、省土地局落实。
十四、推进农业科技进步。以农产品优质化为目标,突出抓好“种子工程”建设,抓好农作物优良品种、农产品加工保鲜的攻关研究,解决农业生产中的重大技术难题;积极推广良种、配方施肥、立体种植、节水灌溉、统防统治、配合饲料和畜牧良种繁育等种养技术,降低生产成本,提高比较效益;继续抓好农业科技园区建设,发挥示范带动作用。加强农民技术培训,鼓励农业科技人员开展技术承包,提高农业科技含量。积极支持“科教兴村”活动,总结经验,尽快推广。
此项工作由省农业厅、省农科院落实。
十五、拓宽农民增收渠道。要大力推进农业产业化经营,以乡镇企业为依托,培育一批科技含量高、加工层次深、带动能力强的农副产品加工龙头企业,推动劳动力向二、三产业转移,扩大农民增收和就业空间。要大力发展多种形式的农产品流通中介组织,引导农民进入市场。拓宽劳务输出渠道,做好农民减负工作。
此项工作由省农委牵头,省农业厅、省乡镇局、省供销社和各地(市)落实。
十六、继续抓好抗灾和扶贫工作。要以保口粮、保饲草、保籽种、保人畜饮水为重点,采取以工代赈、借旧还新、社会帮扶等综合措施,确保农民的基本生活。要多渠道增加扶贫救灾投入,坚持救灾扶贫到户。继续实施开发式扶贫、科技扶贫、移民扶贫、机关定点扶贫,动员社会各方面力量,紧紧依靠贫困地区广大干部、群众,打好扶贫攻坚这一硬仗。力争使去年因灾返贫的98万贫困人口恢复温饱,并再解决50万贫困人口的温饱问题。目前全省还有120万人饮水非常困难,今年先解决其中60万人的饮水问题,明后两年全部解决。