二、继续抓好减轻农民负担工作。要紧紧围绕中央提出的“农民负担比上年确有减轻，因加重农民负担而引发的恶性案件明显减少’的目标，扎实有效地开展工作。继续落实中央和省委、省政府关于减轻农民负担的各项政策措施，重点抓好对县乡两级的监控，认真落实一把手亲自抓、负总资的制度，对发生恶性案件的地方，坚决追究一把手的责任，实行“一票否决”。认真执行农民负担预决算、监督卡和专项审计三项制度。各地、各部门不得借收购农副产品之机代扣代缴各种费用以及搭车收费。要特别强调不准出台违反中央规定的收费项目，不准用加重农民负担的办法搞达标升级活动。要加强思想教育，改进工作方法，对农民合理负担费用，应采取宣传规定、讲明政策等办法引导群众自觉缴纳，绝对禁止动用小分队收款，绝对禁止搬粮搬物作抵押等粗暴做法，防止因强行收费而引发恶性案件。
三、进一步做好减轻企业负担工作。继续深入贯彻落实十五届四中全会决定和中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派问题的决》(中发[1997]14号)，切实加强对已取消收费项目落实情况的监督检查，巩固对企业挂牌保护和实行收费许可证、登记卡制度等工作成果，防止反弹。要严格控制和规范对企业的各项检查，切实减轻企业特别是国有企业的负担。要加大对外来投资者投资环境的整治力度，认真负责地做好外来投资者投诉受理工作，进一步促进我省改革开放和经济建设的健康发展。
四、切实抓好保护个体私营经济工作。各地、各部门都要认真贯彻落实省委、省政府《关于保护个体私营经济的决定》(皖发[1998]2号)，把保护个体私营经济工作摆上重要议事日程，严禁向个私经营者乱摊派、乱罚款、乱收费。要积极推广阜阳顺昌商城对个私经营者实行“税费公开，一户一卡，一站式服务”等好的做法，为个体私营经济的发展创造良好环境。
五、全面落实“收支两条线”规定。今年是我省实施“收支两条线”规定的第三年，要在巩固已有成果的基础上全面狠抓落实。全省所有执收执罚部门都要对照“收支两条线”管理的六条标准，一条一条地进行检查，一条一条加以落实，任何地区、部门和单位都不能强调情况特殊而降低标准和工作要求。对继续搞坐收坐支、截留、挪用、私分收费款、罚没款以及公款私存、私设“小金库”等顶风违纪行为，要严格按照《违反行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定行政处分暂行规定》，发现一起，查处一起，绝不姑息手软。
六、积极推行政府采购制度。今年，全省县以上党政机关和事业单位，都要实行政府采购制度。要建立采购中心，专门承担这项工作。要按照公开、公平、公正、效益和质量的原则，建立健全有关制度，严格规范采购行为。
