上海市劳动和社会保障局关于贯彻《关于进一步规范
劳务用工和劳务型公司的意见》实施办法的通知
（沪劳保就发[2000]13号）
各区、县劳动局，各行业控股集团公司：
为贯彻落实上海市地方税务局、上海市工商行政管理局、上海市劳动和社会保障局沪劳保就发(2000)8号《关于进一步规范劳务用工和劳务型公司的意见》(以下简称《意见》)，规范本市单位用工行为，切实维护劳动者的合法权益，现就《意见》中涉及劳动和社会保障的有关内容，提出如下实施办法：
一、关于规范劳务用工
(一)本市单位因临时性、突击性生产任务需要，或因单位原因难以与劳动者直接签订劳动合同，确需使用本市户籍劳动者为劳务工的，应按以下规定使用：
1．单位通过劳务型公司输入劳务工，应当与劳务型公司签订“劳务协议”。“劳务协议”明确劳务期限、劳务收入(包括劳务人员的工资、社会保险费用、管理费用等)、医疗费用及其他福利费用承担、工伤事故的处理及双方的管理责任等。
2．单位直接招用持有《劳动手册》的协保人员、停薪留职或企业内部退养人员为劳务工，应与其签订“劳务使用合同”；并自劳务用工之日起一个月内，携带营业执照副本、“劳务使用合同”、《劳动手册》及“上海市职工录用名册”到劳动部门职业介绍机构办理用工登记手续(其中属停薪留职和企业内部退养人员的，首次办理用工登记手续还必须携带“停薪留职协议”或“企业内部退养协议”)。
(二)单位劳务用工结束，应按以下规定办理：
1．单位与劳务型公司终止“劳务协议”，由劳务型公司收回其输出的劳务人员。
2．单位与协保人员、停薪留职及企业内部退养人员解除或终止“劳务使用合同”，应填写一式三联的退工通知单，并从解除或终止劳务使用合同之日起两周内，携带劳务人员的《劳动手册》和退工通知单，到单位所在地劳动部门职业介绍机构办理退工手续。
(三)单位从劳务型公司输入的劳务工从事劳务期间，《劳动手册》由劳务型公司保管。单位直接招用的协保人员、停薪留职或企业内部退养人员从事劳务期间，《劳动手册》由单位保管，协保人员的生活费补贴停止发放。劳务结束时，协保人员生活确有困难的，仍可按规定领取剩余月份的生活费补贴。
(四)本市机关、事业单位使用非在编人员，社会团体使用劳务人员，未按规定建立劳动关系的，也按上述办法处理。
