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苏州市国家税务局关于进一步做好销售逐笔开具发票的意见

  (3)做好卷式发票的核销。主管国税机关应根据税控存储器提供的发票使用数据、做好卷式发票的核销工作。对目前尚未安装税控装置的纳税户,各单位要督促企业及时到主管国税机关指定的商家安装税控装置,为保证税控装置安装工作的顺利进行,各单位应于三月十五日前将所有需安装税控装置的企业名单报送市局征管处,以便市局统一组织安排,并力争税控装置能够在今年上半年全部安装到位。为及时掌握纳税人卷式发票的印制情况,市局将按月把企业自印卷式发票情况抄送各有关单位,主管国税机关应根据市局提供的清单,及时将企业自印卷式发票的情况输入微机,按户建立卷式发票印制台账,并做好卷式发票的核销工作。
  7、做好逐笔开票的业务培训。推行销售逐笔开票工作,特别是在商业零售企业中推广使用税控收款机,不仅可以提高税收征管的现代化管理水平,同时对税务干部也提出了更高的要求,为更好地适应销售逐笔开票的需要,市局将在今年上半年组织一次全市范围的税控收款机操作的业务培训,各地要在市局培训的基础上,对内逐级做好培训工作,使广大的税务干部,特别是税务稽查人员能够较为熟练地使用税控机,能够准确地从税控机中调取所需要的各类征管数据,及时掌握纳税人销售、发票使用的真实情况,使税控机能够真正发挥出税收征管的作用。此外,对采用手工开票的商业企业,各单位要督促这些企业进一步建立健全企业内部的发票管理制度、做好开票人员的培训工作,保证所有的开票员都能规范填开发票。
  8、进一步加大商业企业逐笔开票的检查力度。各地在推行逐笔开票过程中,要针对逐笔开票的难点问题,进一步加强清理检查、促使商业企业实行逐笔开票,主管国机关对商业企业逐笔开票的检查原则上应每二个月进行一次,一年不得少于六次。对检查中发现的问题,特别是对不按规定逐笔开票经责令限期改正,逾期仍不改正的纳税户,应按照《税收征管法》的规定予以严肃处理,对发现有发票违章、偷漏税行为的商业企业,应责成其使用税控收款机开票。
  在商业企业推广销售逐笔开具发票工作涉及面广、难度大。各单位在推行过程中,应认真做好广泛的宣传、解释工作,及时解决纳税人提出的实际问题,积极赢取广大纳税人的支持和配合,并对执行中遇到的情况和问题,及时报告市局。各县市局应根据上述要求,研究制定具体的实施办法。
  附件:卷式发票自印申请书(略)


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