4、积极推动小规模纳税人使用税控收款机。我市将进一步扩大定额发票的使用范围，并逐步在小规模纳税人中推广使用定额发票。各地要结合推行定额发票，做好小规模纳税人使用税控收款机的推动工作、今后，凡按规定应使用定额发票纳税人，如需使用填开式发票的，可以向主管国税机关提出申请，经主管国税机关同意的，可使用税控收款机开票，但不得再使用手写式普通发票。
5、继续大力清理各种非法自制凭证。通过推行销售逐笔开具发票，我市非法自制凭证的使用得到了一定的控制，但以自制凭证替代发票使用的问题还比较突出，为此，各地在推行逐笔开具发票过程中，要继续做好各种非法自制凭证的清查，不断加大对使用非法自制凭证的处罚力度、杜绝纳税人继续使用自制非法凭证。各地的制凭证清理过程中、要针对纳税人的不同情况区别对待，对面上的商业企业，必须督促其按规定逐笔开票，对已作出逐笔开票承诺的商业企业，特别是大型商场，应在承诺逐笔开票的期限到期后逐户检查承诺的兑现情况，凡到期仍未实现逐笔开票的，应按规定予以严肃处理；对使用定额发票的个体定额户，以及各类以个体经营为主的专业市场，对逐笔开具，发票可暂不作要求，但应着重做好各类非法凭证的清理，以及对消费者索取发票拒不开具行为的查处工作；此外，各类专业市场还必须在醒目的位置张贴公告，提醒消费者索取发票，举报经营者的发票违章行为，以形成良好的社会监督氛围。
6、加强卷式发票的印制使用管理。卷式发票的管理是发票管理的一个组成部分，各地在卷式发票的管理上，要做好以下几方面的工作：
(1)严格卷式发票的供应。新办企业凡已安装税控装置的，可按规定直接向主管国税机关办理卷式发票购领手续；对未安装税控装置的，必须先向主管国税机关提出税控装置安装申请，待税控装置安装到位后，方可使用卷式发票开票，做到开票、税控同步到位。对已使用计算机收款的原有商业零售企业，如需使用卷式发票开票的，应向主管国税机关提出书面申请，凡发票打印格式能够满足国税机关要求的，主管国税机关可先向其供应卷式发票，然后再安装税控装置，以保证企业的正常经营。
(2)规范卷式发票印制的审批。卷式发票的基本联次为一联，规格主要有57*12.7、44*12.7、70*12.7等几种类规格，纳税人如需购领卷式发票的，应比照普通发票的购领方式向主管国税机关办理有关购领手续，纳税人如需使用其他规格的卷式发票或者增加发票联次、套印企业名称和发票专用章的，应向主管国税机关应填报《卷式发票自印申请表》(样张见附件)一式三份，写明需印制发票的规格、、数量，加盖企业公章、发票专用章(或财务专用章)，经分局、县市局审核同意后，报市局审批，由市局统一安排定点印刷厂印制，企业每次申请印制卷式发票的数量一般不得低于500卷。
